朱由检完全可以不和朝堂官员商议，直接派出税务司，就如同历代皇帝外派镇守太监一样。

只不过那样做的话，会使得税务司的权威大减，会使税务司沦落到和税监一样，会被地方士绅百姓厌恶。

朱由检要做的是将来全面征收商税，自然要堂堂正正，要让这些官员都无话可说，这样才有利于将来，所以才要在朝堂上讨论！

现在洪承畴的一番话驳斥了苏茂相等人，使得与民争利这样的言语成为了笑话，毕竟在大明，商人地位最低贱，算不得小民。

没有了与民争利之嫌，外派税务司理所当然，到了现在，朱由检便可以直接下令通过此事，如此再由内阁拟召司礼监盖印，事情便成了，可谓是光明正大。

然而就在此时，苏茂相又站了出来：“陛下，方才确实是臣想岔了。不过臣想问一下，税务司外派，是在各省各府县都成立分司收商税吗？”

若是在各地都成立分司，以皇帝手中的这些人自然不够，自然还要借重地方力量，到时自然可以上下其手趁机安插人手。

朱由检道：“自然不是。你刚刚不是说了吗，地方商税有府县负责征收，外派税务司只是在河津要道之处，负责征收行商之税。目前先在运河及长江一线要津处外派税务司。”

大规模外派税务司，全面成立税务衙门，肯定是要做的，但不是现在，现在朱由检手中可没有那么多人手。

只在要津之地外派税务司啊，而且只收行商商税，朝堂上很多官员顿时松了一口气。看来皇帝只打算设立几十处税关而已，影响并不是很大。他们害怕皇帝会像在北京城一样，在南京苏杭等大府也都设立税务司衙门。

“征收商税，事关重大，若是管理不善，恐怕会和镇守太监一样影响民生，故臣建议，可把税务司纳于户部之下，由户部负责。”苏茂相再次说道。

朱由检眼睛顿时睁大了，冷冷的看着苏茂相，暗道你想屁吃呢，交给户部？当朕是善人吗？

“苏大人所言甚至，户部愿意为陛下分忧！”一直没有说话的户部尚书毕自严眼前一亮，连忙上前说道。

若是能把税务司归在户部，户部的收入必将增大一大截，自己这个户部尚书日子将会更加好过。

后世网上很多人说什么若是不杀魏忠贤大明便不会亡国，理由是魏忠贤能替皇帝搞钱，能替皇帝看守地方，这种说法其实很扯淡。派出去的太监是能替皇帝搞钱，但是搞到的银子只有一小部分进入皇帝内库，大部分都被这些太监贪污掉了，而且搞得民怨沸腾，无数百姓被弄得家破人亡。

朱由检重生一次，魂游后见识增加无数倍，自然知道外派太监之弊，才有了召回所有太监之举。征收商税搞银子肯定要做的，但却不能指望太监的私人品德，而是要制度化规范化，所以才有了税务司。

经过一番商议后，最终决定先在运河一线，杭州、苏州，扬州、淮安、徐州、临清、通州等城市设立七个税务分司。运河是大明的经济动脉，每年往来运河运输的货物数不胜数，光是在运河上征收商税，每年征收几百万两银子一点问题都没有。

运河上税务分司成立后，所有税关一律取消，以后往来运河只需要向税务分司缴纳商税。税率定在十一上，要高于往常的税率，但是税只征收一次。也就是说，你货物从杭州运到通州，经过了七道税司，但只需要缴纳一次税赋即可。在以往，运河上有很多税关，很多藩王甚至会私设税关，向行商收税，有功名的可以随意逃税，而没有功名的商人却要交税，经过一个税关交一次，往往运货几千里，交的税比货物本身价值还要大，这也是造成了无数小商人破产，没有举人以上功名的商人根本就做不大。

而成立税务分司以后，在运河一线只需要缴纳一次税赋，对很多商人来说，确实是一件利好的消息。

当然，取缔运河上所有税关，必然损害地方势力，甚至会惹得河道总督不满，为了使得税务司顺利开展工作，朱由检下旨，任命赵率教兼任河道总督，为税务司保驾护航。

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