“哦，你是说Build-Operate-Transfer，即建设-经营-移交模式？”一位领导想了想问道，很多人都以为领导干部大多思想保守、视野狭窄，然而并非如此，如果是这样的话，中国怎么可能取得持续数十年的经济高速增长？

他们平日里可以接触到大量的信息，可以出国考察学习，身边还有专家智囊供他们咨询，在视野的开阔性方面绝非一般人可比。

所以林楼刚说出这个眼下在国内还非常新鲜的名词，就马上有人明白了，这位领导给其它领导解释道，“深圳特区开始建设之后，广东省的用电负荷逐渐加大，原有的电厂已经没办法满足经济发展和人民生活的需求。”

“所以广东省政府决定在广州和深圳周边兴建电厂，并积极吸纳外资建设，经过论证和招商后，最终决定由广东省和深圳市政府分别出资，各自在虎门附近的沙角海滩边兴建一座电厂，同时形成两套系统。”

“由广东省政府全资拥有的沙角A电厂率先开工，安装3台20万千瓦国产发电机组；B厂原计划由深圳市政府出资，但是因为深圳市政府经济紧张，所以采取了一种全新的合作方式，电厂由深圳市政府控股，香江合和实业有限公司参股，但深圳方面只负责提供土地和运营的燃料，电厂的建设资金则由香江方面负责筹集。”

“这个项目就采取了建设—经营—转让的BOT模式，电厂建成后按照协议先由香江全权运营十年，十年后，港方将持有的电厂35.23%股权全部无偿地移交给了广东省政府。”

“有了香江公司提供的资金，B电厂规划地非常好，电厂实行英国式的管理制度，采用日本企业提供的技术和装备，并由日本的企业负责监造……这样当地政府在资金不宽裕的情况下，也能尽早完成电厂的建设！”

沙角B电厂是中国首个采取BOT模式的项目，十年后广东省政府则把这部分股权进行拍卖，吸引来众多实力雄厚的竞拍者，最终在经过数十轮激烈竞价后，才被广州市政府控制的一家企业以14亿元人民币的天价拍得，创造了中国历史上最高的拍卖成交价格纪录。

日后沙角C电厂也采取了类似的模式，只是把合同期限延长到了二十年，2003年，华润电力有限公司收购了该厂海外股东们手中持有的大部分股权，成为其长期稳定的参股股东。

沙角B电厂的成功为国内树立了一个先例，然后BOT模式逐渐在国内扩散开来，广泛用于交通、电力、矿业等大型项目之中，极大地解决了中国在发展初期资金不足的问题，为日后的经济高速发展提供了巨大的帮助。

林楼提出这个概念的时机恰好合适，要是没有沙角电厂的案例，这些领导领会和接受BOT模式恐怕有些困难和迟疑，但是现在既然特区已经开始做了，那我们讨论讨论应该不成问题，不存在什么政策风险吧？ 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第1页/共4页