“我并没有说要废除二十等军功爵。”宝鼎叹道，“二十等军功爵有利于寒门，造就了大量的军功贵族，但它打击了豪门贵族，掠夺了豪门贵族的权力和财富，这是事实。统一后，中土和平，没有仗打了，即使要打也是与北虏人打，获得军功的机会越来越少，那么将来拿什么来保证贵族享有的权力和财富？所以这一制度必须马上做出改变，否则功臣们看不到未来的希望？对他们来说，分封诸侯不可行，封君也是难如登天，那么以二十等军功爵为基础的世卿世禄总该可以吧？大王和咸阳宫总要让豪门贵族在统一大业中拿到让他们较为满意的封赏吧？大王吃肉，总要给功臣们喝口汤吧？”

“现在的问题是，他们不满足于喝汤，而是要和大王抢肉。”公子豹神色苦涩，言语中透露出失望和不甘。分封诸侯不行，只能退而求其次，指望世卿世禄这口“汤”了，最起码可以保证子孙世世代代享受荣华富贵。

“现在的关键是，大王必须先妥协，先把这口‘汤’端出来，否则何以取信于臣僚？”

公子豹点头认可，这的确是关键，而最大的阻力则是来自于朝堂上的关东系，来自于法家大臣，来自于寒门军功贵族。

二十等军功爵实质上就是任人唯贤的官僚制度，世卿世禄制则是以血缘和宗亲关系做为基础的世官制，是一种身份制的官僚制度。从世卿世禄制到二十等军功爵，事实上就是官僚制度由“身份”制过度到“契约”制，这是历史的必然，但如果把这两种制度放到“权力和财富的再分配”中去看，不难现他们其实就是寒门士人和豪门士人对“权力和财富”的争夺，而在这个争夺过程中，官僚制度中的“身份”和“契约”关系必然并存。

从历史上来看，直到隋唐科举制度盛行，官僚制度才真正走向“契约”式，汉和两晋南北朝时代的官僚制度实际上都是“身份”和“契约”混合式，世家和门阀政治就是这种混合式的官僚制度的典型。

官僚制度的展，与官学和私学的展事实上存在着某种必然的联系。私学盛行，官学式微，则寒门士人对“权力和财富”的争夺就非常强势，这一点在春秋战国时代表现得最为突出。始皇帝废私学，兴官学，甚至不惜为此“焚书”，其实就是为了推进官僚制度由“身份”制向“契约”制展，是为了更大程度地中央集权，但可惜的是，它最终竟然成了口诛笔伐的“暴行”。

归根结底，始皇帝违背了历史的展规律，试图一蹴而就，毕其功于一役，最终不可避免地走向了失败。

宝鼎现在要做的就是阻止秦王政推行中央集权的度，把这驾豪华马车逐渐引向正确的道路，让历史按照它既有的规律去前进。

“你先把这口‘汤’做好。”公子豹说道，“豪门也好，寒门也好，老秦人和楚系也好，关东人也好，都想吃肉喝汤，但因为身份地位和功勋不同，有的奢望吃肉，有的却仅仅满足于喝汤。如果我们能在这口‘汤’上满足了所有人的**，那大事可成。”

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