提升人口数量。

毕竟现在的秦国只有不到三千万的人口，且后世里的人口稠密地区，已经全部在版图之中了。

而根据之前粗略的‘上计’报告来看，此时秦国的人口数量，主要分布在关中，山东半岛，以及淮河一带。

后世人口繁重的蜀郡，这一时期很多地方还被野人占据。

最让扶苏当初感到惊讶的，是历来以人多著称的河南、河北的人口数量，甚至还比不过到处都是山岭的山西……

这个问题的答案，最终是由郑国来为他解答的。

原因很简单，没有好的水利工程系统，农业生产几乎完全靠天吃饭！

粮食产量无法得到保障，人口自然提升不起来。

因为这一时期的农田灌溉，主要是两种，蓄水灌溉和引水灌溉。

前者好理解，就是修水库。

选择一个低洼容易积水的地方，然后在洼地的四周修建堤坝，让洼地变成一个天然的蓄水池，等洼地蓄水充足之后，再修建引水渠和闸门，水库就建好了。

嗯，这一时期称之为陂（bēi）塘。

比较著名的叫做芍陂（què bēi），是春秋时楚相孙叔敖主持修建，修修补补了几千年，一直沿用至今。

在这里适合修建蓄水灌溉工程的原因是，江淮地区地形破碎，遍布着低矮的丘陵和小高坡，再加上降水充足，施工难度就相对较低。

而引水灌溉，指的是让水通过重力作用，从高处流到地处。

其中一个很有名，同样延续至今的水利工程，叫做都江堰。

始建于秦昭王末年，蜀郡郡守李冰父子在前人鳖灵开凿的基础上组织修建而成。

从邛崃山脚开始，一直到成都平原，海拔高度从一千六百米，下降到五百米。

这一千多米的海拔高差，推动着岷江水覆盖了六千平方公里的灌溉渠，让成都平原有了天府之国的雏形。

嗯，雏形。

因为同一时期的关中平原，最大海拔高差同样也超过了一千米，

而且西、南、北三个方向都有河流从山区向盆地中心流淌，在三万六千平方公里的平原上，形成了天然的河网地形。

至少在这个年代，关中之地才是当之无愧的天府之国。

在电动机抽水机没有发明之前，不管是蓄水灌溉，还是引水灌溉，都要求水源地的海拔必须要有相当的高度，而且需要灌溉的田地离水源地也不能太远。

也因此，现阶段的水利灌溉系统，主要集中在各种盆地或者山脉附近。

毕竟华北平原南北长八百公里，东西宽六百公里，但最大海拔高差只有五十米，不光不好修水利灌溉系统，母亲河在流不动了之后，绝望的变成了后妈河……

扶苏看着边低头吃着蛋糕，边议论纷纷的大臣，心想要是坐在这里的是杨广，必然会开开心心的上马大运河项目。

加强南北沟通，顺便再修一些灌渠，至于会死很多人……额，罪在当代，利在千秋！

嗯，其实始皇帝在这方面，也不逞多让。

呵，好像听到了那个胖子骂人瓜皮的声音……扶苏擦擦嘴，正色问道：“说说你们的看法吧。”