其次，一支军队的组建，不是那么容易的事情，人们常说，养兵千日用兵一时，每年，朝廷光军饷就是一笔庞大的开支，而打仗，其实打的就是钱，是一个国家的国库底蕴。

这一次，西征兵败，前期的各种军费花销，自然不用多说，而死了十万人，就意味着有十万个家庭，失去了顶梁柱，光安家费就是一笔不小的数目，如果再次组建军队西征，那费用肯定是上一次的两倍，甚至三倍不止。

军饷太多是一个问题，另一个问题就是能不能打赢的问题。

以前，所有人都认为炎军是天下第一强军，可是，这一次，十万大军的全军覆没，给所有人上了一课，让很多人如梦初醒，原来，以武立国的炎军，也不是战无不胜攻无不克的。

然后，则是新组建的军队战斗力的问题。

要知道，这一次西征的十万大军，都是精兵强将，他们都败了，那这新组建的，从各地抽调上来的预备队，还有各个地方的守备军，他们的战斗力本来就不如前者，更何况，有了兵败的压力，他们如果出现在战场上，战斗力有多少，暂且不好说，单单士气就是一个很大的问题。

最后，也是最重要的一点，如果再次西征，那么带兵之人该让谁来？

镇西大将军已经战死沙场了，而镇南大将军现在正在跟南夷作战，而镇北大将军要抵御北蛮，自然不可能，至于朝中那些武将，虽然作战没有什么问题，可是，让他们统领全军，却很有问题。

对于这些长期待在长安城的武将来说，他们在军中的威严肯定是有的，但是，想要震慑所有人，做到如臂指使，能够做到这一点儿的人，却少之又少。

到底是打，还是不打，这个问题在朝堂之上，争论了很久，最终，还是炎武帝开口，就一个字，打。

如此惨重的败仗，可以说已经很多年没有出现了，上一次炎军兵败，还是三百多年前的事情了，而那一次兵败，死的人虽然也很多，可是，加起来也不到三万，而就这三万将士的死亡，大炎王朝再次反击的时候，让对方整整付出了十万人的代价。

既然，皇帝都说要打了，那么下面的人，自然不好反对什么，可是，该让人去打这一仗呢？

就三军统帅这个问题，很多人也展开了一次激烈的争论，争论到了最后，还是宰相徐肱站出来，他举荐了一个人，而这个人正是镇海大将军殷元魁。

当徐肱提出让殷元魁担任这次西征的主帅之后，顿时，有不少人附和，而有些人虽然不愿意，可是，也没有反对什么，最终，炎武帝下旨，让殷元魁奉旨入京。

就在许一凡在无名岛训练乞活军的时候，镇海大将军殷元魁，在时隔近二十年之后，离开了东海，奔赴长安，准备带兵西征。

在许一凡回到东海城之后，都蔚殷武却来到了许府，见到了许一凡。

见到许一凡之后，他交给了许一凡一封信，这封信是殷元魁临走时留给许一凡的。

而许一凡在打开这封信，看完之后，整个人的表情无比的凝重，无比的怪异。

殷元魁在信上只说了两件事，而这两件事，却让许一凡倍感诧异。