柯孟朝却摇头道：“买地的手续，一直是让董泽刚去办的，这次还是让他办吧。我真正想问你的是，这笔钱会落到谁的手里，能发挥什么用处？”

王丰收：“当然是归非索港的财政收入了，至于能发挥什么作用……”说到这里，他恍然大悟，“我明白了！老师，这次我是真明白了。”

柯孟朝点了点头道：“还行，你反应过来了，也意识到这个问题了，现在清楚是什么重要任务了吧？

上次我们买下北索河流域的土地，花了一千多万米金。这么一大笔钱到了非索港市政府手里，本可以造福当地，至少公共支出不再像以前那样困难。

哪怕之拿出一部分改善基建、促进民生，都可以做不少事情了。可实际情况呢，几乎什么都没发生、什么都没改变，倒是有好几位市政官员都移民海外了。

这次我们投入的可是一亿一千五百万米金，这样一笔巨资，难道还要让那些人继续糟蹋吗？假如在在合适的人手中发挥它应有的作用，足以将整个非索港都打造成克林区了。”

非索港是几里国的二级行政单位，这里的很多事务，几里国中央政府无论是从法律还是从事实的角度都管不到。

非索港名义上所管辖的区域，可不仅仅是这座城市，还包括非索河南岸的海滨地带、丘林地带、诸多种植园、北索河以北的大片荒野。

为什么说名义上呢，因为其北部的荒野根本无人居住，也就谈不上任何治理和管辖，那片地方总面积差不多有十万平方公里，就是华真行规划中的真行邦。

几里国中央政府除了拥有铸币、外交、海关等必须由国家名义掌控的权利，其他方面是很难干涉到各地方邦市的，而境内各个大大小小军事组织的存在，也形成了事实上的半割据状态。

处于半割据状态的非索港地方政府，对基层几乎谈不上有什么控制力，很多街区甚至以黑帮自治为主。

世界上其他国家或地区的经验，是很难套用到这里来的，甚至都不好理解这是一个多么松散无序的国度。

可是无论怎样松散无序，从这个世界现行的法律以及道义的角度，那些无主之地的管辖权都在非索港地方政府手里。欢想实业想买下来，也只能从非索港地方政府手里买。

非索港的地皮很便宜，尤其是荒野上的那些土地，根本就没人买，好像也没必要买。但是华真行另有长远打算，所以一定要走法律程序，取得所有的正式文书凭证。

欢想实业购买土地的资金，除了交纳法定的中央契税之外，其他绝大部分，都会成为非索港地方政府的财政收入。

大半年前，欢想实业买下北索河流域三百多平方公里土地，花了差不多一千万米金，非索港多少年来也没有这么多财政盈余啊。

可是如此一大笔财政收入，居然连个水花都没看见，这座城市的公共服务以及基础设施几乎没有任何改善。

说没有任何改善也不对，至少克林区发生了翻天覆地的变化，但这不是非索港市政府的投入，而是欢想实业和新联盟的努力。

如今华真行已经决定，要拿另一笔钱在北索河以北的荒野上收购大量土地，目前正在沙盘上划出区域、制定收购计划。