这算不算最早的殖民地，我嘴角刚露出一丝笑意。想了想

又拿起右边最厚的一册朝廷的邸文，一目十行的略略看起来。

“布谷，布谷，扒骨，入土，走了梁扒皮，又来李破户”

这是流行在河北地方上地一句童谣，就是说的是李泌现在河北所做的事情。

李泌河北改制，还有一个解决军费自供的问题，也就是朝廷收回河北、河南、河东的大部分地方税赋。

当初安史乱起，中央一方面调集边地军队入援，一方面又令“诸郡当贼冲，始置防御使”，同时还先后派人到东都、泽潞等地组织军队，抗击叛军的南下。在东都陷落以前，中央曾分别派人到东都和泽潞召募兵马，其军粮供给仍由中央政府控制。东都失守，双方对峙潼关期间，河南道的抵抗已类于河北道，但守卫潼关的军费由中央供给。

潼关决战，官军一战而败，玄宗被迫西走，京师失陷。在此危急时刻，又生了马嵬之变，中央对形势处于失控状态，地方对中央情况也一无所知。直到玄宗到普安下达制书并传达到各地，各地才得知中央情况。

也就是在这道诏书中，玄宗在已有的节度使之上，把全国分成几个更大地军事统领区域提到了军费的供给办法和节度都使的职权范围：“应须士马、甲仗、器械、粮赐等，并于本路自供。其诸路本节度御等使虢王等，并依前充使。”明确说明各路军需自供。

这是中央在当时对形势半失控状态下的不得已的权宜之策。根据当时事实，无论是在剑南的唐玄宗，还是刚刚在平凉即位称帝的唐肃宗，都无力像原来那样，由中央负责供给各地军队的军需，而只能由军队自谋供给；即使不颁布这道诏书，军队也只能是自供。

所谓自供，幸运，可以就地开仓取资，如颜真卿取号称天下北库地清河仓，不但资用自己，还扶持起了来滇、贺兰进明、虢王李巨等三大势力；而张巡、许远守雍丘、睢阳，鲁炅守水、南阳等，便没有如此幸运。其中，只有在朔方地军队，其供给是由中央来筹措的。李光弼分兵守太原后，军队再次扩充，令其河东就食，又分仆固怀恩后，令其云中、井径就食，此后有新设之镇，都基本按此办理。

这种权宜之策时间长了，就造成一个即成事实，就是河北诸道地财政收支上，实行上供、送使、留州的“财政三分制”。即以州为单位，先确定州的财政总收入，根据州的支出，确定其中“留州”的部分；再根据节度使的支出，确定“送使”的部分；余下，便全部“上贡”，即上缴中央。但实际上，因为道路阻隔战乱流动等因素，能给朝廷上贡的寥寥无几，事实上，连十一家节度使几十万大军围邺城的时候，离开本镇防区作战的钱粮，都是朝廷筹措供给的。

但大家都是自己从地方上解决，象龙武军这样经营有方，不但扩军练兵还兼带解决流民问题，进行基础设施建设回报社会的，也就独此一家。

鄙视我吧，继续思维短路中。。