鞠躬感谢“上帝之屁屁”大大打赏支持！非常感谢大大一直以来的支持！

从香港成功招商之后，也让陆政东有底气和更从容的对安新的发展进行思考和规划.

陆政东决定首先要规范安新市的土地使用。陆政东如此考虑，也是和安新的现状有关，安新头上还带着一顶“历史悠久的安新，晴天尘土飞扬，雨天污水横流，凌乱而又脏乱，就像一座大县城”，这不仅仅是陆政东的直观感受，而是一位到访安新的一位著名作家在一本书中的开篇之章所言。..

这曾经让安新人很受伤，却也无法反驳，因为这话虽然夸大了一点，但基本是事实，安新整个城市缺乏活力，交通拥堵，麻木车盛行、城市环境差，商场晚上七八点就熄灯关门，特别是冬夜显得更是有些萧瑟。

陆政东面临的挑战不仅仅是城市环境，更在于背后的经济因素，不振的经济、几十万下岗职工、上百万贫困人口，被称为安新发展道路上必须翻越的三座大山。

这些都需要巨大财政资金支持，仅靠单一的地方税收无法实现，特别是在实行分税制之后，这样的情况就更明显。

分税制改革使zhōngyāng得以集中财权，增强了宏观调控能力，并使财力xìng转移支付、专项xìng转移支付的体系逐渐成形，增量的大部分转移支付给中西部贫困地区，缓解了国家财政纵向和横向不平衡的矛盾。促进了基本公共服务均等化。与之前分灶吃饭的体制相比。分税制鼓励了地方zhèngfǔ的积极xìng。让地方zhèngfǔ在一定程度上成为“经纪人”，激励了其发展经济的动力。..

不过，分税制改革却遗留下财权与事权不匹配的问题。

zhōngyāngzhèngfǔ甩公共支出包袱，地方zhèngfǔ只能以较少的财政收入承担更大的责任。基础教育、基础设施建设、公共安全和公共卫生等原本需要zhōngyāngzhèngfǔ提供的公共产品，已逐渐成为地方zhèngfǔ的重担。地方zhèngfǔ以较少的财政收入承担了更多的责任。分税制后，地方zhèngfǔ的财政收入占整个财政收入的比重逐年下降，zhōngyāngzhèngfǔ的财政收入占整个财政收入的比重却明显上升，但地方zhèngfǔ的财政支出占整个财政支出的比重却没有相应的变化。相当于地方zhèngfǔ用少量相对财政收入支撑了将近一倍的相对财政支出责任。而分税制改革前，地方zhèngfǔ只用基本相当的相对财政收入支撑相对财政支出。

按照分税制财税管理体制，增值税所得税是要按比例上缴zhōngyāng财政，在这种情况下，而对分享比例较低的增值税所涉及产业需要抓，毕竟这涉及到另外一个事关稳定的大事情就业。 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第1页/共7页