蒙古铁骑都无法拿下的大越国，大宋未必就能一举拿下。

而且，就算拿下也未必守得住。

因为皇帝赵桓想到了后世明朝对大越国的战争。

那场大战明朝获胜，并控制了大越国全境，将大越纳入大明的版图。

但是，明朝拿下了大越国只占据了二十年。

虽然明朝也对大越国采取了怀柔政策，进行文化移植，任用大越人当官，甚至还给大越的皇室立碑封谥号等等笼络人心的手段，但仍然遭到了大越国人此起彼伏的反抗。

最终，随着大明国国力的衰弱，二十年之后不得不撤离了大越国，使得大越重新独立。

这些历史史实都在提醒赵桓，解决大越的问题可不是一蹴而就的，也许征服不成问题，但要真正把它吃下来，问题多多，弄不好损兵折将，费力不讨好。

赵桓望着巨大的地图陷入沉思。

良久，他终于用拳头狠狠砸了一下手心，他要采用法国殖民战争时期法国人对越南的法越战争使用的蚕食招数。

十九世纪中叶，法国曾经对越南发动了侵略战争，通过二十多年的逐步蚕食和殖民化，最终征服了越南，使得整个越南成为法国的殖民地，并实现了八十年的殖民统治，而且这期间没有遭越南人的强烈反抗。

因为法国人的殖民统治十分有技巧，他们用了二十六年，采用的基本策略就是逐步蚕食，而不是像蒙古人那样一举拿下，然后血腥镇压，那会遭到大越国居民的强烈反抗。

当时的蒙古军之所以失败，就是因为大越国君臣上下一心，从朝廷到百姓都坚决抗击蒙古大军，众志成城。

而法国人就很聪明，他采用了逐步蚕食的策略，而不是一口吞下的办法。

法国人很有耐心，每侵吞一个占领区，都实行温和的殖民化统治，解决当地百姓的生产生活，大量输入法国文化，同时给予了大量的金钱福祉，使得占领区的当地百姓日子比之前要好的多，由此一来心甘情愿的接受殖民统治。

现在赵桓有的是钱，完全可以照猫画虎学着法国人的样子，大棒加胡萝卜，逐步蚕食，最终彻底收服整个大越国。

皇帝赵桓做出决定之后，他才转身过来，对薛弼说道：

“你制定了一个非常优秀的作战计划，是按照朕的要求来制定的，朕很满意。

但是这个计划不能实行，因为朕改主意了。

朕之前想一个月之内拿下整个大越国，这在战斗层面上看是可能的。

如果我们调集三个军区的兵力，按照你的作战计划，很有可能在一个月之内拿下整个大越国。

但是把它拿下并不等于就能把它彻底征服，把它变成我们的疆土。

这应该是循序渐进的过程，一口吃不了一个胖子。

所以，朕考虑再三，决定实行逐步蚕食政策。

今天占他一个府明天夺他一个县，逐步蚕食。

每蚕食一个地方便控制住，同时进行居民迁移，把那里的人迁到内地，把内地的人迁到那去，逐步控制住占领的地方。

等到差不多了，再攻打下一个州县。

这样逐步开展，最终花二十年时间，把整个大越国全部收归大宋版图，永绝后患。”