朱元璋这个话说的是一点问题都没有。

哈密那里的情况，跟草原上有很大的不同。

当地虽然也有大片的土地，但许多都是戈壁沙漠，几乎所有的人口都聚集在一些绿洲和部分草原上。

就算把他们的上层贵族手中土地，全部都掌控在官府手中，分配给下层百姓，每个人也不会非常多。

朱瀚笑着说道：“这一点其实也不是问题，每个地方情况不同，自然可以因地制宜，蒙古草原上地处偏僻，除了放牧之外也闹不出什么别的花样，而哈密这个地方不同，处在东西交会的丝绸之路上，我们不仅可以在土地上做文章，给下层百姓分配一些土地实惠，更可以拉拢许多中下层的商人，在商业上让他们分享到实惠也是一样的道理。”朱元璋顿时明白了朱瀚的意图。

商业的重要性，朱元璋现在可是深有体会。

大明现在国库充沛，有很大的功劳就是因为江南地区和几个港口的商业繁荣，为官府提供了大量的税收，才可以供养如此庞大的军队和官员，而且还有很多的财力去实行普及新学教育。

当然朱瀚所说的让利给中下层百姓，绝对不是对他们敞开圣母情怀，只给他们送好处送温暖，而不提什么要求。

朱瀚的策略是让这些哈密地区的中下层百姓和商人们得到经济上的实惠，改善他们的民生和条件，而对于他们其他方面的诉求，则要严格按照大明官服的制度进行。

比如什么尊重特权，是绝对不可能获得允许的，无论他是维吾尔人还是哈撒人还是蒙古人，或者说是汉人，都必须应该服从大明官府的管理。

当然也不论他们是什么宗教信仰，所有人在大明律法面前一律是人人平等。

这话听起来平平无奇，但真正实际实施之后，将会让大明朝廷受益无穷。

“以后天下的形势会越来越复杂，等到民众觉醒的时候，许多民族都会觉得自己是某一片土地的主人，特别是这些边疆地带，他们会觉得自己应该有一个属于自己的国家，如果不从源头上扼杀他们这种分离独立的思想，将来必然会酿成大祸。”

朱瀚说的之后这番话，可绝对不是没有根据的。

后世历史上各地民族主义抬头，造成各种分离势力崛起，就是一个最好的证明。

他现在需要做的，就是让大明将来严守这三个治理边疆的策略。

第一就是推广大明的文化。主要是官话和使用汉字，让这些边疆民族的百姓们知道自己属于中华文化一部分。

第二个则是斩断这些边疆贵族和普通百姓们之间的联系，具体手段参考在草原上分化打压各个部落的贵族。

采取赎买或者租赁的方式把他们手中掌握的土地草原等生产资料给收归国家所有，然后再由国家把她们分配给需要的普通百姓，从而建立起国家朝廷直接管辖百姓的制度，杜绝了这些民族主义崛起的土壤。

第三步，这就是无论何时何地，边疆上的官府都要严守底线，而不是一味的姑息纵容，这个底线就是各族平等，各种文化都必须以中华文化为中心，各个民族的文化再灿烂辉煌也不能够成为他们分离割据的理由，坚决杜绝以闹治国，或者换一句通俗易懂的话说，坚决杜绝那种会哭的孩子有奶喝的政策。

只要做好了这三条，那么将来大明的边疆必然会稳固。

老哥朱元璋与朱瀚商量之后，便决定把这些国策以将来祖宗之法的名义彻底固定下来，毕竟这三条国策的前瞻进步性，足足领先这个时代数百年。

哪怕到了现代文明社会，也是行之有效的。

让后世的子孙和朝廷遵守，必然没有半点害处。

说到这里，朱瀚便又向老哥朱元璋提醒道，“哥，最近草原上发生了天翻地覆的变化，无数的牧民百姓们都在都在大明的统治下过上了好日子，今年是在北平举行各部落联盟大会的，你是不是应该亲自去主持一下这一场前所未有的盛会。”

朱瀚的话让朱元璋确实有些心动了。