李志远对刘运书相当敬重,自认为跟随刘运书几年里学到不少东西,这位从昌江大学副校长过来的领导,在省里一直有学者型领导的风范,他原来是昌江大学教宏观经济学的教授,授课深入浅出,雅俗共赏,深得学生们的喜爱,后来升任副校长之后依然要挤出时间为学生们上课,即便是到省里担任副省长之后,依然坚持一个月要回校上一堂课,直到担任常务副省长之后,才算是彻底放弃了这个习惯。
刘运书对合金会的发展一直持审慎态度,认为各地的合金会无论是在制度管理、经营人才、风险控制都多方面都和国有银行甚至信用社都存在较大差距的情况下,很容易沦为基层政府的提款机,而乡镇企业就是这些发展冲动的最大黑洞,这些资金都来源农村居民实际上的存款,一旦失控出现问题,各级政府都要背负起连带责任。
双峰改制方案提出的目的有几点,一方面是实现产权明晰,让经营者拥有企业绝对控制权,不再受政府制约,同时产权明细能够最大限度的刺激经营者创造财富的激情,最大限度激发经营者的发展潜力,有助于企业发展壮大;另一方面,政府可以从改制这一过程中部分摆脱债务,同时也可以获得部分发展资金,而这笔资金对于双峰来说更是弥足珍贵。
双峰提出的要用获得的资金加大规划中的双峰经济技术开发区的基础设施建设投入,同时也还要考虑部分偿还亚洲国际事件欠下烂帐,也正是因为如此,这个方案获得了常务副专员焦正喜的竭力支持。
地区财政为双峰亚洲国际事件背负了巨大的包袱,地区工行那一千万债务担保落在了地区财政身上,现在双峰财政根本无力偿还,眼见得日子一天一天过去,几百万双峰干部在亚洲国际事件中的集资欠款又像一个乌云一样笼罩在地区财政头上,一旦县里还不上,弄不好又要向地区财政打主意,这让分管财政的焦正喜坐卧不安,所以没少在李志远面前谈到双峰推进乡镇企业产权量化改制的好处。
对于企业改制后能否如双峰县委县府所说的那样能够达到激发企业自我发展的作用,实现企业快速发展,这一点还未可知,但是却能带来最现实的资金回笼,同时也能削减掉一部分合金会的债务问题,这倒是相当引人瞩目,很多人只顾盯着集体企业变成私营股份制企业这一点,认为要变天了,但是却没有看到这种产权变化实际上带来的现实收益和政府的理念转变。
李志远前不久在去拜访刘运书时,也曾谈到过这个问题,刘运书给他的意见是,低调但是坚定地尝试,不要怕出问题,出了问题解决和纠正就行了,可以选一个县来试点,地委行署可以站在更高层面上观察了解,多一些包容和理解,但不宜过度宣传。
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