隆庆六年四月十七，中南半岛的所有在册藩王，齐聚安南清化的黎朝皇宫内，聆听天朝使者申明对中南的国策——各属国的每一代藩王，必须经过朝廷的册封，经过册封后，便是大明的藩王，必须定期朝贡，不得违反大明的法律、大明皇帝陛下的旨意、大明朝廷的政令为准则。其国土视为大明不可分割的一部分，大明对各属国物产有独占权。大明子民持护照可自由出入其任何城市，大明的船只可自由停靠半岛所有港口等等，大明的商品拥有最惠关税权力……更重要的是，大明会在中南设立南洋经略府，治所在安南归顺——也就是升龙，大明皇帝陛下赐名归顺。南洋经略府对该地所有持大明护照者拥有管辖权和司法权，华侨案件只能由经略府审理。为了维护中南半岛的安定，保护大明侨民，南洋经略府会配备军队，具体人数视东南半岛的局势而定。

当然义务之外，属国还拥有‘对等’的权利。接受册封的同时，会得到定期朝贡的权力；不违反大明的政令的前提下，各国藩王自主任命其国内官员，只需要向朝廷报备即可；大明对各属国物产独占的同时，各属国亦能得到茶叶、丝绸、布匹、呢绒、瓷器等急需曰用品的配额。而且各国子民也可自由出入大明国境，其船只亦能自由停靠大明的所有港口，其出口大明的商品，亦享有最惠关税待遇。

并且各国藩王还可以在发生叛乱、王位受到威胁时，求助南洋经略府，经略府会酌情派兵帮助他们平乱……乍一看，似乎权利义务是相对等的，但是落后的南洋各国，能有什么产品出口大明？又有几条商船往来海上？所以事实上，这一系列条约，就是把南洋各国变成是大明的殖民地、原材料供应地和商品倾销地。

但就是这样一部实质上的不平等条约，却被与会各国普遍接受。因为第一，大明不干涉他们的内政；第二，大明不要求他们的国内驻军；第三，大明的赏赐确实丰厚……那些紧缺商品的配额，会给王公们凭空带来巨额的财富。至于可怜的安南会变成什么样子，就不是各国王公艹心的事儿了。

（未完待续）