当然，开封所掌的权力是遭到了极大切割的，基本只局限于民政，像财权、军队，这种核心权力，还是得牢牢地掌握在中枢手中。

对此，明确提出反对的，是国舅李业，向刘皇帝奏了几本，觉得这种安排多此一举，并且容易产生矛盾，造成资源浪费，降低行政效率，不利于朝廷的团结稳定

李国舅还是有政治眼光的，不过他的进言，没有用，刘皇帝不听。一步到位，刘皇帝也不是没想过，但是他考虑的东西显然要更多，并且，又不是不回东京了。

只是，做了一个让自己不怎么满意的决定安排，刘皇帝这心里，实则也有些别扭的。

“官家，秦公殿下求见！”

“宣！”

刘煦玉带博冠，从容入殿，行礼问安，随同他一同入殿的，还有两个人，又黑又壮，虽然穿着朝廷的官服，但总有种不伦不类之感。当然，别扭的不是人，而是带有的那种剽悍野性的气质。

刘皇帝的注意力也不在长子身上，打量着跪倒在殿中二人，这二人，显然是第一次来到帝都，第一次进入皇宫，在如此雄伟的宫殿，见到如天神一般的大汉皇帝，匍匐在地，似乎就有种抬不起头，直不起腰的感觉。

“这是播州刺史杨部射以及黔州刺史黑定！”刘煦向刘皇帝做着介绍。

刘皇帝也并不意外，抬手含笑道：“二位免礼平身！”

“谢陛下！”两个西南地区的土司，官话说得不错，虽然夹杂着浓重的口音。

“朕听过二位，这些年，西南得以宁定，还有赖像二位这样忠顺开明之公协助！”刘皇帝说道。

闻言，两个人都眉开眼笑的，虽然还是不敢直视刘皇帝，但见天子态度如此和善，胆子也壮大不少。毕竟，过去也是西南地区的一方土豪，初谒天子的紧张感过去，也都从容了许多。

杨部射，乃是当代播州杨氏的掌权人，此时既激动又敬服地说道：“臣等虽僻处于蛮荒，却世为中国之人，心慕王化，能为圣天子与朝廷效力，乃是我等的幸运，能被朝廷接纳，更是我等的福分！”

“哈哈！”这杨部射还挺会说话，刘皇帝开怀不已。

“自唐末以来，西南局势糜烂，几欲脱离，杨氏坐镇播州近百年，抚部民，剿不臣，于国于民，皆是大功。”刘皇帝言语中，满是对播州杨氏的认可。

“这都是臣等该做的！”杨部射也表示道。

杨氏世任刺史，并不能算是大汉所行土司制度下的产物，却推行之后，西南地区，实力、影响最大的一个土司势力。

而在大汉对西南进行土司化的过程中，杨氏也确实积极迎合朝廷的政策，在协助朝廷对西南诸蛮的剿抚中，出了大力，当然，趁机扩充势力、提升影响也在情理之中。至于黑定，则是原阿永蛮酋长，也是西南地区一大族，自然也得以赐官，授黔州刺史。

看着二人，刘皇帝以一种勉励的语气，笑道：“今后，西南的秩序治安，还需朝廷与诸土官共同维护，卿等不负朝廷，朝廷定不负卿！”

闻言，二人当即表示，永远效忠朝廷，效忠大汉。对此，刘皇帝欣然接受，只是心中不会当真。不过，经过这么多年的耕耘，西南地区新的统治秩序，已然基本确立，而作为其中得了大实惠的土司们，自然会悉心维护。

黑定则一脸慨然道：“西南诸族，如有敢叛朝廷者，臣定率族中儿郎，进击讨灭，把他们的头颅，都斩下！”

杨部射则趁机道：“陛下，如今黔中地区，虽则大部臣服，但仍有一些人，实怀二心，尤其是的罗闽人，其拥九溪十八洞之众，屡生衅端，蔑视朝廷权威，不服统管，实不利于西南稳定，还请朝廷当有所防备！”

闻之，刘皇帝笑了笑，当即表示道：“有杨卿如此替朝廷着想，朕亦可安心西南之治了！”

话是这般说，却没有对其所请有正面回应。杨部射口中的罗闽，指的是生存在西南地区的彝组人人，播州杨氏与他们，矛盾很深，过去屡生攻伐，积怨很深。杨氏三代，都有讨平的志向，只是一直未曾实现。

到如今，那些彝人，自然也臣服了大汉，同样被分化为大大小小的土司。只是此次，没有代表入朝，杨部射呢，也是趁机上点眼药，如果将来再有冲突，好赢得支持。

而以刘皇帝精明，又岂能看不出其用心，朝廷对西南地区的治理，分化是目的，矛盾冲突可以培养，但要直接下场拉偏架，也是不可能的。

如今西南好不容易进入一种相对安宁和平的局面，岂会轻易去打破。至于杨氏同彝人的矛盾，看着就好，只要不影响西南整体的稳定局面，其他的事情少掺和。

再者，彝人中确实有叛服不定者，但播州的忠诚，又岂是全心全意的？有些话，听听也就是了。

这一回，还是西南土豪，头一次有人入朝，觐见皇帝，也是朝廷对西南治理进步的一种表现。就像当年湖南苗瑶首领入朝一般，刘皇帝对二者，从头到尾都是笑脸相迎，临了，还留他们一起吃了顿饭。

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