其实这道题和培育产业，甚至发展工业是一体两面，要解决如此庞大的农村剩余劳动力就业增收问题，只有依靠发展以工业为主的二三产业。

就目前的宛州来说，发展第三产业只能依附于第二产业的发展。

只有在第二产业的发展达到一定程度一定阶段时，第三产业才能真正发展起来，当然这其中也会有相互促进的效应，但关键还是第二产业的发展。

宛州市户籍总人口达到了一千万出头，就目前掌握的情况来看，从去年开始，全省外出务工的农民工规模日渐扩大，而且是快速上升的势头，宛州市也不例外。

这些外流务工的农民工除了汉都和嘉州这两座省内主要城市之外，更多的还是前往京津沪深等大城市以及沿海发达地区。

按照现在的预计，估计到1995年，全省外出务工的农民工会超过八百万，其中跨省区域流动的农民工会超过二百五十万，这其中几乎占到了全省总人口六分之一的宛州市就会超过五十万。

这是沙正阳从省里获得的一些数据做出的推断，预计差距不会很大。

五十万劳动力外流到省外，这还没有包括到汉都、嘉州以及省内其他城市打工的人口，相当骇人了。

如此大量的人口外流，其主要原因就是宛州的城市化进程缓慢，工业经济支撑不了消化农村剩余劳动力。

同时本省乡镇企业在经历了八十年代的一个发展**期之后开始出现衰退迹象，尤其是一些县乡中的小乡镇企业在面对日益白热化的市场竞争时，越来越无法适应市场经济，大量破产关闭，其吸引农村剩余劳动力的能力大大下降。

与此同时，东部沿海地区的经济高速发展，外资、乡镇、私营经济迅猛发展，加上城市化进程远快于中西部地区，自然对这些剩余劳动力产生巨大的吸引力。

沙正阳知道自己没有能耐一下子就把这些外流劳动力吸引回来，但是他希望自己能够在宛州做一些事情，为宛州工业经济的发展出一把力，尽可能的减缓劳动力外流，也算是为宛州城市化进程助推一把。

对于卢雅的介绍，沙正阳也是一边听一边问，同时也征求了卢雅的一些看法，应该说还是有所获的。

同时，沙正阳也越发意识到这一次到宛州工作的挑战有多么大，这样大一座城市，人口如此之多，不是单靠一两个项目或者拉来一两家大企业就能解决问题。

这需要从整个体系机制上来寻找合适的路子解决问题，而且还要尽可能的想办法走到前列。

否则一旦省内乃至中西部地区的这些城市都慢慢醒悟过来，都开始加大力度招商引资时，你会发现难度会越来越大。

和卢雅道别分手，沙正阳开着簇新的丰田佳美往回走。 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第1页/共3页