两个提督府的下属机构，已经完全掌握在新的舰队军政府手中，下属的人类军队和政府，也都已经被完全控制住了。

雪浪湾、听风岛两个提督，以及她们的家人，被送进了工厂劳动，准备下一次IJN移民的时候，一起送往帕奇娜要塞。

工厂的升级改造也在进行中。

在南昌和辽宁的建议下，这里的工厂没有一步升级到现代水平，现在的工人水平太低，根本不会操作太高级的设备。

暂时在她们现有的设备上进行升级，提高效率，减少用工数量。

为了维持稳定，工厂设备升级之后，多余工人不会辞退，而是把工作制，从原来的一口气干到死，改成了两班倒模式，食宿条件也有了明显改善。

这对于这些工人而言，简直是喜大普奔的好事，对新老板感恩戴德。

这些改动，暂时不会触动原有的人类社会分层，辽宁和南昌的计划是，等人类社会改革完成，基础教育普及之后，才开始进一步的工业化。

简单说明了情况之后，辽宁总结说：

“司令官，我们目前有两个选择，第一，直接开始人类社会改革，稳住局势之后，再去攻占其他提督府。第二，先去攻占其他提督府，统一之后再一起进行人类社会改革。”

沐风没有直接发表意见，而是反问所有人：

“大家的意见呢？”

南昌稍微沉吟了一会儿：

“我认为，对于社会制度、文化、思维方式的改造，是一场没有硝烟的持久战，几乎是百分之百会引发社会动荡。

“所以，应该首先要整合整个群岛的所有舰娘，改造和教育完成，获得足够的人手，建立对整个群岛的绝对统治。

“然后再去动基层，到时候，需要被解放的人，应该被打倒的人，都已经别无选择了，解放和改革才能够更加的彻底。”

沐风尽可能平淡的确认道：“南昌你的意思是，先统一，再改革？”

南昌点了点头。

沐风继续问其他人。

最让其他人有一些疑问和质疑，有人认为应该同时进行，有人觉得应该统一一地，改造一地，再去统一下一地。

南昌对这些意见一一进行了解答：

“因为改革意味着社会动荡，战争和改革同步进行，意味着前线的战争没有稳固的后方，虽然敌人不强，但是战术上不应轻视。

“而且统一一地，改造一地的方式，一是来是进度太慢，咳……大家想想司令官的承诺，所以我们必须尽快解决战斗。

“二是会逼着即将解放区的既得利益者们，提前逃亡群岛其他区域，也可能会在底层搞破坏，造成不必要的社会动荡。”

南昌这段话说完了之后，所有人再也没有任何意见，一致决定，先统一，再改革。

沐风有点尴尬的轻咳一声：

“那好，既然如此，我们大家回新港搬家，休息两天，然后回来开战！”

计划决定下来之后，会议自然就结束了，沐风先让人去雪浪湾，把大熊猫飞机放进雪浪湾机场。

同时让广东派飞机过来，载着所有人一起返回新港。