新生的大楚帝国里依旧存在这人才紧缺的问题，不管是中高级官员还是普通科员，大楚帝国都缺。

这主要还是因为当代的识字率太低，罗志学顾忌着这年头的识字率都不一定能有九成。

而且识字的很多人里，其实也就只认得那么几百个常用字而已，连公文都写不了的那种。

除了人才本来就少外，也和大楚帝国自身有关系。

毕竟他们是来玩造反的，以前还是人们眼中的流贼，很多人对大楚帝国也是有所顾忌，并不是那么愿意跑到大楚帝国里当官的。

如此诸多情况下，也就导致了大楚帝国这边一直都招募不到足够的行政人才。

对此，罗志学也是想了诸多办法，比如说招募大量的半吊子读书人，不要求你多有才华，只需要认得几百个常用字就行，以满足最基层的官员需求。

写公文之类的可以进来后再学，甚至进来后还可以继续读书学习提高文化水平。

\b再比如开设各种各类的行政学习班，针对招募自身体系内的官员，尤其是大量半吊子读书人出身的基层官员们进行轮换培训，挑选其中表现优秀者为中级官员候选并着重进行培养。

再比如从军方内挑选官员。

为什么是从军方里挑选官员，因为军方里有自身的扫盲教育，保乡军的士兵们从进入新兵营后，除了日常训练外还需要参加扫盲班进行学习。

也不会学太高深的东西，就是学认字，基本的算术这些东西。

哪怕是投诚过来的明降兵也是需要参加扫盲班。

这些经历过扫盲班学习的将士们，虽然文化水平也不会太高，但是总比文盲强得多。

而在作战过程里，不可避免会有将士受伤，其中一部分受伤后不适合继续从军作战的将士就会退役，并安排到行政系统里任职。

\b这一部分其实暂时数量也不多，因为保乡军作战伤亡一向来都不大，而其中一部分受伤后没死，但是又不适合继续从军的人就更少了。

但是这些人却是让罗志学非常重视，往往都会安排到重要位置，尤其是在地方上掌管武力的巡警、税警两大机构上。

因为这些人某种程度上来说，才是大楚帝国的基本盘。

大楚帝国从保乡军时代开始，就是一支军队！

现在的大楚帝国，其实就是披着国家名头的军队，军方才是主体，而行政官员们其实都是为了军方而服务的。

这主次关系可不能搞混了。

\b退役将士、招募的读书人、降官再加上部分伏牛山时期的老人，这一起构成了保乡军目前的文官体系。

\b这样比较混杂，水平参差不齐的文官队伍，自然是不咋地的。

但是罗志学也没指望他们能够有多好啊，只需要能按部就班的维持民生和生产，不至于让地方发生大规模动乱就行了。

至于真正的地方治理，那只能是后头慢慢来的。

首先，这官员数量得补充上来再说，连官员都没几个，没人做事的情况下谈个屁的施政啊！

如此背景下，到汉阳城访友的张子晋也是顺势成为了大楚帝国的一个官员。

他在先一步投楚的方旭秉的介绍下，和大楚帝国吏务部负责此事的文选司官员深入谈过后，就很痛快的答应了下来。

不是他不谨慎，而是对方给的太多！

那文选司司长似乎特别满意自己的才华，尤其是自己关于科举上的一些见解，谈完话就就直接扔过来一顶正五品的官帽子。

而且还不是地方官，而是礼教部科举司下属的督学官，直接参与即将开始的登极恩科事务。

他暂时还搞不太懂罗楚王朝的官制，但是他却是知道在明廷那边，督学官这种位置绝对是坦途！

既然罗楚以国士待我，我必国士报之！