如今众多臣子们的分歧在于，这个大规模要多大？第一批规划建设多少公里的铁路？

有的说火车技术已经成熟，已经具备了大规模的应用，同时大规模建设铁路也可以有效刺激钢铁产业的发展等等，极力支持快速上马全国干线铁路网计划，尤其是南北战略铁路以及东西战略铁路。

还有的认为铁路投资巨大，铁路建设应该遵循先建设容易建设的，预期盈利丰厚的铁路，然后再逐步扩张、连接，最终建成大规模的全国铁路啊网。

\b对于铁路怎么建设，这些臣子们还是有意见的。

同时还有分歧的就是建设铁路的资金该怎么解决。

有的说可以设立专营铁路的公司，然后吸纳战略投资，上市吸纳资金用于建设，还有的认为可以通过铁路运营公司发射建设债券凑集资金。

还有的认为可以通过银行贷款来解决资金问题。

当然了，没有任何一个人说直接从财政拨款来建设铁路。

动不动就是几千万甚至上亿楚元的铁路建设投资，光靠财政投入建设，会把大楚帝国的中央财政搞破产的。

而且就算搞破产了，也建设不了多少铁路。

毕竟不管怎么说，大楚帝国的中央财政收入也就两亿多而已，连三亿都还不到呢，而这些中央财政收入都是一个萝卜一个坑，全部都是有去向的，不可能挪移出来好几千万楚元去建设铁路。

因此铁路的建设资金，必须通过市场进行凑集，臣子们的分歧主要还是在于筹集资金的方式。

毕竟铁路建设资金涉及数额巨大，一旦搞不好很容易引起国内金融市场的剧烈动荡，如果出现什么问题的话，很容易就让无数人血本无归了。

同时还涉及到了一个铁路控制权的问题，大楚帝国很早就在罗志学的事宜下，公开商业运营的铁路，其建设以及运营都必须由官方来主导并负责，采取严格的官办模式，杜绝民间资本参与。

这是因为铁路是一种关乎民生，关乎国家安全的战略行业，官方必须拥有对铁路的绝对控制权。

如果放开铁路运行权的话，那么就有可能出现民间资本一拥而上，恶性竞争，并且这种一拥而上也只会局限于经济发达，利润丰厚的地区。

至于经济不发达，铁路运营利润不高的地方就不会有资本去建设铁路。

毕竟资本是逐利的，他们不会去干赔本的买卖啊。

只有在官方控制主导下，才能够做到全国一盘棋，不管是经济发达还是经济落后的地区，都会建设铁路，并通过经济发达地区的铁路运营利润，来补贴经济落后地区的铁路运营亏损。

所以从一开始，罗志学就强势规定了铁路要官办。

但是官办的情况下，如果要采取上市融资的方式，那么就会出现很多麻烦。 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第3页/共6页