太傅杨彪叹道：“党魁，先前便屡次上疏。言，陛下未及元服，便急于亲政，与宗法不合。乃取祸之道。今替董卓表奏，许，亦是此因。”

“唉……”少帝一声长叹：

“‘及至禹、汤、盘庚、武丁，各当时而立法，因事而制礼，礼法以时而定，制令各顺其宜’。后‘周室衰，礼法堕’。

‘礼者，治之始也’，故‘隆礼重义者，其国治；简礼贱义者，其国乱’。

‘法者，治之端也’，治国‘必将修礼以齐朝，正法以齐官’。‘其百吏好法，其朝廷隆礼’。

‘用刑政治百姓，备礼义待君子’，“圣人化性而起伪，伪起而生礼义，礼义生而制法度’，‘『故非礼，是无法也』’。

‘故不教而诛，则刑繁而邪不胜；教而不诛，则奸民不惩；诛而不赏，则勤厉之民不劝；诛赏而不类，则下疑俗险而百姓不一’。是为‘先教后诛，先礼后法’也。

‘治之经，礼与刑，君子以修百姓宁。明德慎罚，国家既治四海平’。”

少帝将疏中所录历代先贤明言警句，娓娓道来：“少府乃天下士人之首。视礼法如命，朕岂不自知。”

“有教无类，先教后诛。先礼后法，四海升平。’’杨彪言简意赅。

少帝叹道：“少府亦崇荀子。”

“荀子‘隆礼重法’，承儒家之精要，集百家之大成。乃蓟国大儒学之始也。”太傅语透深意。

“少府苦心，朕已尽知。”少帝话锋一转：“为今之计，该当如何。”

“董卓既为上公之首，执宰朝堂，亦无可厚非。”杨彪言道：“陛下宜当早立三公，以为制衡。”

少帝心领神会：“何人可为三公。”

“射声校尉马日磾，卫尉朱儁，廷尉皇甫嵩。可为三公。”

朱儁，皇甫嵩，曾为左右车骑将军，共灭南北黄巾。忠肝义胆，断不会与董卓同流合污。射声校尉马日磾，出身经学名门，又与蓟王沾亲带故。三人正当其用。

少帝欣然应允：“何人可继之？”

“崔烈、许相可继之。”杨彪又答。

“许相曾任侍中，与十常侍互为表里。此人素媚内官。太傅因何荐之？”少帝不解。

“正因其阿谀曲从，可左右互济也。”杨彪答曰。言下之意，可居中调和，不至双方矛盾激化。

少帝信服：“太傅老成谋国，朕甚幸之。”

“老臣，惶恐。”杨彪肃容下拜。

秋，七月，以射声校尉马日磾为太尉。卫尉朱儁为司空，廷尉皇甫嵩为司徒。崔烈、许相继之卫尉、廷尉。宗室刘虞为太常，南阳刘弘为光禄勋，侍中刘艾继为宗正，张温为大司农，司马儁仍为大鸿胪，王允仍任太仆，党魁张俭继为少府。

桓典稳坐司隶校尉。司马芳守河南尹。司马防为洛阳令。

太师董卓表南阳许攸为尚书令。二表南阳樊陵为御史中丞。三独坐中二人，为董卓党羽。欲与桓典，分庭抗礼。

“故事，御史中丞与洛阳令相遇，则分路而行，以丞主多逐捕，不欲稽留。”：“御史中丞有石室，以藏秘书图谶之属。”