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蓟王此来，非一人之力，一人之功。乃是携辅汉大将军幕府远征。虽非全体幕僚，悉数伴驾出征。然自军正沮授以降，皆为幕府宿吏，营中亦多百战老卒。

运筹帷幄之中，决胜千里之外。凡敕令所出，皆有条不絮，如期达成。

乃至蓟吏，亦是天下名产。

各国降兵，去伪存精。无需百万之众。十万水陆精兵，一万机关象兵足矣。余下皆就地编户，为青壮劳力。

如何牧守，所占三登沃土。并循序渐进，带入汉家文明。潜移默化，革除种姓之弊。蓟王需谨而又慎。

首当其冲。吏治体系，如何架构。

或如竹隅女王所言，增立山南都护府。亦或是，如蓟王所言，将身毒诸国，皆羁縻为属国。以属国都尉领护，并立国相总领国政。行军政分离。

见蓟王举棋不定。上元柔声进言：“夫君，何不迁岭南都护已牧之。”

“顿逊海渠未通。辗转万里，恐难两顾。”岭南都护府，若由南醴港，迁至身毒，需绕行顿逊海崎。且岭南至徼外，人心未附。若迁都护府，恐生事端。

“闻哀牢有水路，可通大秦婆罗门国。何不遣人一探。”上元言道。

说者无心，听者有意。蓟王亦从山南诸国处，有所耳闻。

蜀身毒道，水陆交替，尚不为蓟人所知。然后世有载：“‘大秦道’既从海北陆通，又循海而南，与交趾七郡外夷比，又有水道通益州永昌，故永昌出异物。前世但论有水道，不知有陆道。”

所谓“大秦道”，便是蜀身毒道，其中永昌通大秦婆罗门国一段。

唐人贾耽亦书载，由羊苴咩城至永昌，渡怒江达诸葛亮城，至丽水城，西渡丽水、龙泉水至安西城，再西渡弥诺江，至大秦婆罗门国。

时下，据说。丽水航道，可由丽水出海口三角洲，直通永昌哀牢县。

而丽水出海口三角洲，便在殑伽港，海岸下缘。东行半日可达。

若果有此航道，直通哀牢。何须迁岭南都护府入身毒。只需在哀牢建新港，续接蜀身毒道，足矣。

奈何时下丽水下游，乃骠国所据。水道受阻。若要疏通航道，蓟王需先降服骠国。

骠国，唐玄奘称之为“室利差呾罗国”，在“东北大海滨山谷中”。新、旧谓其有二百九十八部落、九城镇、十八属国。贞元十八年，其王遣太子舒难陀，率乐队、舞姬，沿西南丝道赴长安献乐。白居易有纪其事。