叶天民的计划，并不完美，他自己也承认。

但叶天民的计划，没有哪一个又觉得是天方夜谭。

这比天民教育集团的未来设定，更让人热血和惊讶，这样的生产资料管理、生产方式管理，一旦完善之后，这能量会足够吓死很多人的。

可以说是一个从事人口最多的产业，但偏偏国家是每年财政都必须支持的。之后的无数年头，可以相信，这样的产业模式，因地制宜的方式，会获得社会认可的。

不过，叶天民也承认，这所有的一切，都是基于拉法帝国没有足够威望的人或者领导出面反对的情况，否则很可能夭折。

夭折之后会有多大的社会反应，他不知道。民生公司的社会形象肯定是要受影响的，每一笔要来的资金，都可能会被冠以挪用的名头。

而且，这种事还不可避免一定会发生。

因为，动了别人的蛋糕了，还动得有点大！

民生农业公司的这一做法，像农业加工产业、综合农业等等，就被排除在了叶天民的农业构架里面，他们无法享受农业福利和财政支持。只能从加工产业里去争取，无疑要困难许多，甚至都没有同比性，如果没有足够的技术支撑和优势，好的营销策略，可以说一点优势也没有。

他们这些产业拿走的是原本应该属于基础农业的补助，打着助农的口号，最后做的是工业产品。

本来应该市场进行调节的价格，却从基础农业方面来获取补助，降低成本，但真正需要改善的基础农业却因为规模反而拿不到该有的资金扶持。

不能说他们钻空子，而是在资金对口方面，各级行政单位看的是GDP和人均收入，而不是真正的将资金用于基础改善，因为那花的时间太长，太久，长到他任期结束，也不会有明显的效果。

叶天民用农户负债的方式，做到了GDP的增长，也做到了人均收入的增加。这一点成功的让邓先杰折服，同时也为叶天民这种胆大包天的生产模式有一丝的担忧。

不过，只要民生农业负债不到红线，他在任期间是不会干涉的。如果是他自己安排的“鲶鱼”，他可能还有些担心，可对于叶天民，他是有信心的。

天民集团在江都没有一个失败的产业，就已经是最好的说明了。如果自己不信任他，叶天民撒手走了，留下的烂摊子还是要他来收拾。

尽管民生农业在开展工作一来，资金使用量的确是很大，但也看到了属于他要的东西。

GDP上了，人均收入增加了。

合作社并不触犯律法，虽然在一定程度上是消减了村委的管理权限，但村委干的事就是合作社的工作，只是单列了出来而已。

未来的村委可能行使的是真正的行政权，不再能涉足产业管理上，这也是一种无法预测的结果。

在某些方面可能会出现因为政策的要求，执行不到位或者无法执行下去的问题，因为合作社对于村里的农业生产具有绝对的自主权和引导的功能。

村委应不应该成为合作社的主导和管理人员现在还无法确定，因为合作社的名义管理者也必须要有合作社足够的票权来支持才行。

一个村子就有了两套班子，一个是有足够权威的行政管理班子，一个是需要票权支撑的生产管理班子。虽然没有加重行政负担，但不得不考虑在某些方面的职能会有对冲的可能性。

好在这个有可能出现矛盾的问题，不在邓先杰考虑范围内，那个时候的他应该早就不在江都市任职了。

相比于长远的农业发展，用叶天民自己的话来说，做产业钱赚了就是用来循环的，不是用来钱生钱的那么简单的思考方式，那是金融，不是基础产业。

邓先杰是弄不明白叶天民这种与农业专家建议的背道而驰的生产模式，为什么就那么受农户欢迎，不过能看到良好的趋势和结果就可以了。

所有人为叶天民的胆大包天的做法所震撼，但也同时舍弃了最开始的担心与犹豫，或许这项事业不算伟大，但绝对对得起自己这一生。

江都红、雾都可乐、天赐保健酒以后都会参与到“助农”中来，而因“助农”所获得的“收益”增加部分，要全部返还到民生农业公司，多点多方的资金来源，才让叶天民敢于如此胆大包天的做这个产业。

接下来的事，就是原来罗洋羽没有预计到的，因为涉及到的政策、法律各方面的文件太多，罗洋羽、黄亚丝、路小过和张震几乎是不敢有一丝的放松。

而且这些事还不能一次就搞定，一个村就有一堆新的，甚至还有完全没有预计到的状况发生。