郑深道：“若想长久，应当恢复赋税，我大汉今秋未收赋税，不知陛下是如何打算的？”

“子渊，你也知道，连年天灾**，百姓日子不好过，朕新登大宝，初入长安，也应让百姓知朕之仁德。”

“那么陛下是想免税？”

“朕已下诏，今年免税。”

“免什么？口赋还是田租？”

“免口赋，免田租，全免！”

郑深沉默半晌，方才叹道：“陛下仁德，实乃万民之福也。”

口赋包括算赋和口钱，都是人头税，算赋针对成年人，口钱针对未成年人，为了抑商和限制蓄奴，商人、奴婢的人头税加倍收取，为了增加户口，男女如果到了年龄不结婚，也会被多收人头税。算赋是国家财政收入，口钱则归于少府，是皇帝的私房钱，因此口钱很少减免，甚至起征的年龄也在不断下降，原本是七岁起征，等到汉武帝时已降到三岁起征，等到了后世东汉末年，已经降到一岁起征，几乎是一落地喘地就得掏钱。

田租则是农业税，先秦时期，“什一而税，王者之政”，秦朝时赋税沉重，田租几乎达到收获的一半，汉初吸取了秦亡的教训，轻徭薄赋，将田租恢复为十税一，之后一直在降低，从十税一到十五税一到三十税一，汉文帝在位时有一阵子甚至是全免，终汉之世，田租一直保持在很低的水平。

文景时是小政府，可以较低的财政收入水平维持政府的运转，汉武帝时政府规模急剧扩大，低税收水平便维持不了政府的正常运转了。

郑深试探地问道：“算缗还收不收？”

皇帝大手一挥：“免！”

“算缗”是针对商人收的税，汉高祖对商人采取抑制政策，以商人财产为基数征收“算缗”，没有多久就废弃了。等到汉武帝时，为了增加开支，又恢复了算缗的征收，规定商人财产每两千钱要缴纳120钱的财产税，对过往车辆也收税，因为商人的反对，武帝下令“告缗”，鼓励百姓互相揭发，以没收商人财产的一半作为奖赏，一时举报之风盛行，无数人因此破家，无数人亦因此发家。

郑深又问了几种赋税，答案全是：不收。

皇帝的意思是，经过战乱，经济遭到极大的破坏，需要休生养息，恢复实力，让农民好好种地，自食其力，让百姓敢生孩子，增加人口，不必担心一落地喘气就要交钱，吸引商人往来，活跃经济。

理是这个理，可是农业税不收，人头税不收，财产税不收，商业税不收，这不收那不收，还要弄钱弄粮食，上哪儿弄去？

郑深又道：“陛下欲官山海乎？”

这是问皇帝，要搞国营企业，资源垄断吗？

皇帝终于点头了，“这个可以有。”

最早提出“官山海”的是春秋时期齐国的宰相管仲，他说过“唯官山海为可耳”，意思是由国家控制山林川泽之利。汉武帝时期的财务专家桑弘羊，为了从富商豪强手中夺回盐铁等重要经济领域的经营权，扭转国家的财政困难局面，也曾推行了盐铁官营和酒类专卖。

郑深长长地松了口气，总算是有进项了。

山海盐泽之利十分巨大，几乎能占到国家赋税的一半。如今更始朝廷已经崩溃，庞大的官僚机构倒塌，新的官僚体系比较精简，相当于是一个小政府，大不了退回到从前文景之时，在轻徭薄赋的状态下，用不了几年，国家就会积攒起不小的财富。