苏咏霖一番讲解，与会众人纷纷陷入沉思，并且随着他的讲解缓缓点头，了解了其中的道理。

复兴会监察部主任孔茂捷很快就反应了过来。

“所以主席的意思就是国家制定法律，强行规定不论是荒年还是丰年，不管是什么情况，地主绝对不能抽取四成以上的粮食，把这条线划死，可低不可高，以此维护佃户的利益？”

苏咏霖点了点头。

“对，就是这个意思，佃户没有议价权，甚至本身都不在朝廷户籍统计范围之内，无法得到朝廷的保护，这种情况无限类似于古时候的【隐户】，这样的情况本身就是咱们所不能接受的。”

苏咏霖接着说道：“用这样一条法律，可以维护佃户的利益，让佃户即使在荒年也不会因为失去议价之权而饿死，限制地主之胡作非为、囤积居奇，我以为是于国于民都有利的事情。

我们需要知道，地主剥削的越多，产生流民的可能性就越大，而一旦产生流民，需要为此付出代价的就是官府了，地主们把这一部分代价强行甩给官府，自己吃的脑满肠肥，哪有这样的好事？”

复兴会庶务部司长周翀听完苏咏霖的话，皱起了眉头。

“主席，这样做自然是好事，我们都知道，但是，这真的能执行到位吗？且不说朝中必然有人抗议，就算朝廷通过了这一法令，真的能在地方上予以落实吗？

若要落实此策，必然要判定粮食总产量，若要保证公正，必须要官方介入进行称重，需要官府派人介入地主和佃户之间，而这样一来，地主们能答应吗？您也说了，这会引起全国范围内的震动。”

很多人附和周翀的意见，认为这样的政策好归好，但是执行起来必然很难，肯定有很多人阳奉阴违，政令推进困难重重。

这种事情想都不要想，几乎是必然的，很多古代著名的改革策略都是推进起来困难重重，有些甚至要花费十年二十年的时间才能缓缓推进，比如张居正任内开始全面推行的一条鞭法。

尽管如此，也会面临人亡政息的危险。

对此，组织部长江育也提出了自己的忧虑。

“就算朝廷强行推进，强行派人介入地主和佃户之间，那么地方上的那些地主为了挽回自己的损失，很有可能会清退一批佃户，只保留最低限度的劳动力。

土地是他们的，官府不能强夺，这样一来，不用等到灾年，地方上准会出现大量影响稳定的流民，如此，岂不为大明之忧患？”

对，这也是一个问题。

不少与会会员赞同江育的看法，觉得这条法律一旦推行，必然引起重重困难，更严重的是效果还没见到，首先就会出现影响社会安定的大批流民。

地主群体是否会进行武装抗议也未可知，这非常麻烦。

而与之相对的是另外一群复兴会会员。

他们认为苏咏霖这样做是对的，对于这种不公平的剥削压迫的现象就要与之奋勇斗争，领导佃户们推翻那些丧尽天良的混蛋们。