等荀攸彻底正式退休，将来就废除旧三公，让诸葛亮名正言顺只挂尚书令。

诸葛亮挂司空的名头做尚书令的事儿之后，他原本空出来的中书令职务，就由鲁肃接替。

到这时候为止，汉朝新的三省官职基本上也搭建完毕了。

原本黄门系统的也正式改称“门下省”，门下系统的最高官员原本只是“侍中”，听起来比尚书令中书令差点逼格，

为了以示区别，刘备跟朝臣商量之后，把“门下省”的长官暂时称为“大纳言”，其实这也是跟后世隋唐时期三省制初设时改得差不多。而其下的副职，才继续称“侍中”，可以设两人。

同理，上述的“尚书令”、“中书令”旁边，也一样设左右两个副职，自然就叫仆射了。

这些三省副职的设立，也可以避免撤销三公荣誉头衔后、“国家级”位置太少，安排不下那么多功臣元老，都往“部尚书级”挤。

217年人事调整后的大汉朝廷，借着钟繇荀攸的退休，还趁机清退整顿了一批年老衰弱之人。

这期间，还有原本的侍中沮授年老病死，另外一些老臣也不在了。历史上沮授这时候都死了有十五年了，不过原本他该是官渡之战中死的，属于非正常死亡，并非天寿已尽，如今才多活了十几年。

沮授虽然是袁绍那儿过来的降臣，但他毕竟跟刘备早年就有交集，灵帝的时候还短暂做过刘备上级和同僚。所以沮授病逝的时候，刘备还挺真性情地伤感了一下，辍朝一日。

至于刘表、简雍、孙乾这些原本的九卿，荀彧之类的降臣，如今也已去世，自不必提

最终梳理过后，朝廷以李素为丞相、

诸葛亮以司空录尚书令事、鲁肃为中书令、顾雍为大纳言。

以法正为尚书左仆射，刘巴为尚书右仆射；

以董和为中书左仆射，国渊为中书右仆射；

以诸葛瑾为门下左侍中，张松为门下右侍中。

其余各部尚书，也都是依次递补，包括礼部尚书兼宗正的刘德然，使部尚书徐庶、文部尚书管宁，

吏部尚书邓芝，财部尚书糜竺，民部尚书黄权，

工部尚书张裔，兵部尚书庞统，刑部尚书杨洪，医部尚书张机。

这套全面整顿后拿出来的新班底，比原先的老班底多多少少实现了年轻化，刘备估摸着够他这辈子用的了，很多说不定还能留给后人，也便于百年之后的权力平稳过渡。

……

大汉提前结束乱世和战争、让历史上那些因为大规模屠杀和尸体处理不及时而爆发的瘟疫，被遏制在了萌芽阶段。

让不少原本因为瘟疫而早逝的名臣猛将，延续了发光发热的时间。

不过，自然规律终究是不能避免的。既然汉末原本的大瘟疫，根源在于“原本南北交流较少，所以南方人才有抵抗力的疾病，北方人接触不到，反之亦然”。

那么，只要南北交流扩大，这个过程中肯定会伴随着瘟疫的阵痛。

这一世，因为大汉越来越重视商贸物流建设，诸葛家族为代表的民营大宗货物物流巨头们，有数以千计的河海转运船舶在大江大河南北各处周转。

这个过程中当然也带来了“大规模人口的数千里往来迁徙”，也是丝毫不比历史同期的战争调度少，甚至距离还更远，还有去到扶桑、三韩、林邑、旅汉的。

当地的疾病也免不了会带回中原，也肯定会导致一些人口下降。

无非这种人口下降不像几十万人厮杀的千里远征那样会集中爆发，而是慢慢分批缓释。这样就可以充分调度医疗资源，防止卫生系统被挤崩，才没大规模出现失控瘟疫。

发展中遇到的问题，只能用发展来解决。

所以总的来说，这段时间国家经济虽然在始终高速发展恢复，但那几年里国家的人口增长却不明显。

谷早在202年刘备刚统一中原时，天下人口2800多万。后来207年征服扶桑三韩、靠兼并新增地区的人口，才恢复到3100多万。这部分增长出来的人口，三分之二是来自于新征服，只有三分之一是汉人自己生育多出来的。

但是又十年过去了，中间还兼并了漠南草原和东胡草原上的外逃汉人和投降的鲜卑乌桓，到217年的时候，大汉人口依然还只有3200多万。

十年里才绝对增长了100万人，就算考虑上对草原作战时的军民伤亡、生育减少，这个数字也是有点不正常的。

也就是说增长几乎都来源于新征服，自身生育增长几乎没有。

唯一的解释，就是因为“商贸提前发展，华夏大地提前进入了南北人口大流动环境”，导致的疾病流行人口死亡加速。