福利政策固然是出于保障底层子民生活的目的，但是它还有一个不可忽视的作用那就是可以拉倒内需，刺激消费，从而引导经济发展。

只要不傻乎乎的搞太过分的福利政策，别超出生产力的水准，那么适当的施展福利政策是有利的。

当然了，如果和后世的部分小国一样，自身连个赚钱的产业都没有，只一味的提高各种福利，而且并不是只提供劳动者的福利，而是提高各种社会闲杂人等的福利，最后就会兜不住，财政破产不说，而且还会引起大萧条。

大唐目前的这些政策，针对的都是劳动者，可不针对社会上的闲杂人等。

而且大唐也没有什么闲杂人等，至少流民什么的是绝对不会有的，因为一发现流民，流浪汉，乞丐之类的，青壮一般直接就是抓住扔进工厂去了，至于残疾，妇孺儿童，则是各类孤儿院，养老院或收容院进行收容。

因为配合后续慢慢取缔童工的问题，去年年底开始，李轩就已经是亲自下旨，要求各地方必须建立完善的孤儿院体系。

必须承担起来必须承担的责任！

松江府向来都是积极相应圣天子号召的地方，加上又不差钱，所以去年年底开始，他们一口气新筹建了二十个大型孤儿院，用以接纳以往在工厂里上班，但是现在被辞退后无家可归，或者是家里养不活的儿童。

再加上原有的孤儿院，仅仅是松江府一地，就有了将近四十多家孤儿院，收养孤儿上万名。

这么庞大的负担对于其他地方而言，兴许很难，但是对于松江府而言却是不算什么，每年从其他方面漏出一点来，就足够养活这一万多名孤儿。

这松江府最近这些年，随着工商业的发展是越来越有钱了，其城区面积越来越大，人口也是越老越多，如今城区人口已经是达到了两百多万，再加上城郊的上百万人口，这已经是达到了三百多万的人口了。

这么多人，意味着的是众多的工厂企业，不然的话无法提供这么多的就业养活这么多的人口。

工商业极其发达的松江府，每年的财政收入也是一个让其他地方需要仰望的数字。

宣平三十六年里，仅仅是一个松江府上缴到国库的国税就足足将近四千万，而整个帝国的中央财政收入也就只有三亿多而已。

而松江府的地税，哪怕是被江南道分走了一部分，但是留在府财政以及各县财政里的全服地方财政收入依旧有两千多万！

两千多万的地税！

仅仅是一个府而已！

很多省份他们一个省的全部税收都没这么多，更别说地税了。

两千多万的地方财政收入要怎么花？

这是一个难题！

历年来都是困扰着松江府的历任知府。

因为这钱实在太多了，而且举世瞩目，大家都盯着呢，生怕你把钱放在自己腰包里。

尤其是那些御史，个个都知道松江府有钱，一个个都是睁大了眼睛等着你贪钱，一发现立马动手抓人。

然后，人家第二天就升官了！

很多原本名不经穿的御史就是在松江府杀出了威名，继而收获名望，步步高升，成为督察院高层的。

所以这么多钱怎么花，也是一个大问题，稍微搞不好就会人头落地！