同其他由日本人扶持起来的傀儡政权一样，在亚洲新秩序的范围内允许成立的“**政府”，终究只不过是发布皇军命令的橡皮图章而已。

而实施严厉的军事管制法的占领需要一个前提——军队，需要数十万、上百万军队维持那种军事占领，正如同在满洲，如果没有几十万关东军的存在，也许十年前，满洲国就被推翻了。

而现在，日本最为匮乏的就是军力上的不足，为了实施南方作战，帝国利用冬季西伯利亚调走了二十余万军队，诺是没有四十余万满洲军在后方维持治安……

“满洲军……”

突然石原看着于平，他似乎明白了对方的意思。

“祥升君，如果把满洲军派到东南亚协助皇军维持当地秩序呢？”

或许，满洲军的战斗力不如日军，甚至他们在于义勇军作战时，亦会把枪口稍抬，但是，在俄国的时候，他们对俄国游击队的战斗，却从不犹豫，甚至武勇不逊于皇军。

“阁下，现在满洲已经征召了70万人参军，如果再次征召的话，势必会影响到满洲的农业生产，所以……”

话声稍稍一顿，望着石原这个在满洲权力最大的人，于平终于把话题转回到最初提及的话题。

“我建议，今天应该向华北出口60万以上的大豆，同时用东南亚的橡胶等物资，从华北换取至少5000辆拖拉机，以保障满洲的农业生产，并将满洲军扩编至150万人，”

心知石原和其它日本人一样，实际上对满洲人并不信任，于是，他又把话题一转。

“不过，由于满洲军官学校无法提供足够的军官，尤其是中高级军官，我认为，在师团单位上，师团长可以是满洲人，但参谋军官应该由帝国派出，至于旅团、联队、主官亦应该由帝国派出以保障部队战斗力，在大队、中队一级，除军官学校毕业学员外，亦可征召大学生充任军官……”

于平的建议，只让石原莞尔整个人不禁一愣，他几乎不敢相信自己的耳朵，于平的建议甚至比过去的满洲军更向前迈了一步，换句话来说，几乎等于日本式的殖民地兵团，只不过，在名义上，仍然是满洲军。

于祥升，他……他为什么会提出这个建议？他想要的又是什么呢？但不可否认的一点是，他的建议确实极具诱惑性，如果将数十万满洲军派往南方，对于南方土著而言，满洲军同样也是入侵者，帝国是他们唯一的依靠，甚至当南方土著不满情绪无法压制时，亦可把满洲军推去作挡箭牌。

当然更为重要的一点是——皇军能够从繁重的治安维持任务中解放出来，像关东军在西伯利亚一样，只需要专注前方作战，至于后方，只需投入少量的军队指挥满洲军，亦可加以维持。

但是，于平为什么要提出这样的建议呢？面对参谋长投来的疑惑的眼神，于平神情严肃的说道。

“阁下，我一直认为，也许，这场战争，会改变许多事情，当满洲与日本通过鲜血凝固彼此间的友谊时，无疑更有宜于两国间的未来！”

他依然是为了满洲……在心里暗自嘀咕一声，石原明白了他的苦心，他试图通过这种努力，换取未来日本政府的谅解，从而在日本的同意下争取满洲的“**”。

“祥升君，你的这个建议……”

“参谋长阁下……”

突然，门被推开了，只见一名参谋官神情惶恐的闯了进来。

“东京、东京遭到轰炸……”