黄巾覆灭之后，千疮百孔的大汉勉强得以继续苟延残喘。

可刘宏并未抓住这最后的救命稻草，选择励精图治，改革续命，反而又一次以为天下重归太平，又继续开始在洛阳深宫之内歌舞升平、纸醉金迷起来。

一个张角倒下了。

无数个张角又因为刘宏丝毫没有任何收敛的沉重盘剥而相继冒出头来。

青州黄巾、汝南黄巾、黑山黄巾……

昔年张角起兵之时也不过三十**计三十多万人而已。

可这些本该覆灭的黄巾余孽，经过几年的发展，竟然每一股数量都竟然比之昔年覆灭的张角更甚。

汝南黄巾漫山遍野，青州黄巾号称百万，而黑山黄巾更是占据整個太行山脉，动辄出山攻打临近的郡县，临近郡县官府皆畏之如虎，稍有动静城中官员吏名全都弃城而逃，根本不敢抵抗。

可是屋漏偏逢连夜雨，原本已经渐渐消停下来的西凉羌人在北宫伯玉等人的率领之下又重新死灰复燃，几乎是一夜之间就将战火燃烧到了和洛阳京畿仅有一地之隔的长安。

距离张角被吕衣困毙之后，不过短短几年时间，天下又是处处烽火连天，仿佛是连上天都对刘宏的统治不满而降下的惩罚一般。

刘宏无法，只能进一步将中央的军政大权下放，他采纳了宗室刘焉的谏言，在益州首先行废刺史立州牧之政，赐予州牧统领一州之军政大权，全力清绞治下的黄巾叛逆，而朝廷则集中力量集结大军来应付不仅近在肘腋，也是对大汉王朝最具威胁的西凉羌乱。

刘焉也因此成为第一个成为州牧的诸侯，被刘宏任命为益州牧

而除了益州之外，其他州郡废史立牧的改革也被提上了日程，州郡之中两千石以上的大员都纷纷铆足了力气准备竞争一番，谋夺这个可谓在州郡之中一手遮天的官职。

能当上两千石的官员，不管是何出身，家境如何，就没有一个是愚蠢之辈。

谁都看出了大汉如今风雨飘零，说不定什么时候就要垮台。

而州郡统领一州之军政大权，若是大汉衰亡，那州牧就直接成了一州之主，便如那战国时期的国主一般。

和面对四处叛乱和封侯而焦头烂额的刘宏不同。

天下许多野心家却暗自庆幸不已，纷纷开始准备投入于瓜分大汉的饕鬄盛宴之中。

而早已经在平城厉兵秣马两年的吕衣自然不可能放过这个关键的时机，立即传令全郡文武，准备尽起兵马剿灭距离自己最近的黑山黄巾军。

“如今，天子已经采纳刘焉的谏言开始逐步实行废刺史立州牧之政，我等必须抓住这天赐良机，全力谋夺即将被设立的并州牧之位！”

“如今黑山军盘踞太行山脉，时常钞略郡县，号称百万之众，乃我河北第一大贼，若是能剪除此贼，以此军功想来谋划并州牧当如探囊取物尔！” 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第1页/共4页