公孙瓒自回涿县任县令后，两人时常来往，公孙瓒也去看了刘备在涿县南部留下的营地，对刘备组织的军队也十分赞赏。

公孙瓒身为一县县令，已经拥有了不小的权力，对刘备时常相助，大开方便之门。

为刘备提供了几十匹马来构造骑兵不说，听说刘备有作坊生产铁器陶器和酒之后让刘备直接供应到县里，以市场价大批量收购刘备产出的货物。

刘备所产货物都有些供不应求了，无奈之下只能继续扩大规模，看来供货商太多也是个苦恼，自己的生产都跟不上了。

刘备又想到了那些贫苦的百姓，他实在是不忍见到这些百姓因过高的赋税而民不聊生。

但他只是一介县丞，决定不了什么，便想出了让这些百姓来为自己做工，让那些勤快能干的男子妇女都来为自己做工，这一想法一旦在脑子里出现，就开始了构思设计。

叫来了刘德然和杨义，这俩人现在是自己的左膀右臂，很多事都可以与他们二人商量，刘备一提出此事，二人十分认可。

“主公心系百姓，你说怎么做我就办。”

“兄长说什么你明善兄都赞成啊，哈哈哈。”刘德然在一旁笑着说。

对于刘备这个想法，刘德然也是十分的赞成，他和刘备两人去村庄查看过后也想要帮助这些穷苦的百姓，可一县中人何其多，他又怎么相助？

他什么都改变不了。刘备所说的倒真是一个好办法，至少可以力所能及的照顾到一些人。

民众开荒的私田，不能保证收成还依旧要上缴大量的赋税，倒还不如来为自己做工，起码能够交起繁重的赋税。

“我们现在的作坊已经供应不足了，需要扩充大量的工匠，可以招募一些穷苦勤快的人们来帮工，若是能学成，那就可以转化成现成的工匠。”

刘德然仔细和刘备研究制定了招募的细则，穷苦人家，往往迫于生活而更加卖力的工作，但他们的卖力，并不能让原本穷苦的生活变得更好，这世道对于平民百姓是极大的迫害。