易安的‘边境城关缉私队’并不是新增设的机构，缉私队在埃拉西亚方向的边关是一直存在的，只要有边关，就有这个编制。

而且缉私部队名义上隶属于布拉卡达税务部，确实不归财政部管——税务部管的是怎么收钱，而财政部管的是怎么花钱，每个国家这俩部门都是分开的。

但埃尔尼这个财政大臣对税务工作还是有建议权的。

尤其是在克鲁洛德公国对布拉卡达态度有可能不稳定的情况下。

毕竟边境刚点燃了烽火，之前又有约克这个野蛮人在布拉卡达惹是生非，再加上克鲁洛德那边又派了部队在边境质问，看起来不怎么听话的样子——这种情况下布拉卡达当然应该在边境重建城关。

埃尔尼在魔法行会的影响力还是挺大的，她给了易安最大的便利。

易安可以自行招募一百人作为缉私队成员，这一百人属于正式编制，开销由布拉卡达财政部负责。

当然，易安自己私人招募侍从是不受限制的，但财政部只会负责一百人的支出，而且只是按预算提供资金，粮食与装备得自己买。

其实易安这个‘边界山领主’的身份只能算是附带的，因为整个边界山一个常住居民都没有，毕竟这地方既不适合种地又不适合建厂——到处是崇山峻岭悬崖绝壁，除了山谷陡坡里有点树木，其它地方全是霜冻的荒土。

但有个领主身份才能‘便宜行事’，埃尔尼是个明白人，易安都说了只要‘缉私’的三成收益，她当然要尽可能的给予方便。

布拉卡达王国最近千年来由魔法行会管理，已经形成了事实上的议会合议庭管理制度，也就是每个魔法行会成员都有议会选举权——这也是在魔法行会备案的正式成员等同于贵族的原因。

但并不是每个术士都有领地的，因为布拉卡达不搞土地分封，采用的是官位任命。

也就是任命官职，但不会直接授予国土。

比如，魔法行会将易安任命为‘边界山领主’，但边界山原则上依然属于布拉卡达，不属于易安。