而对于有散官者，则全部留用，量才安排职事。

“江淮步槊手精悍骁勇，十分有名，王世充能够在当今乱世称雄一方，主要也依靠的是手底下的那支江淮步槊手。”罗成笑着道，江淮步槊手，与丹阳刀牌手一样，皆是天下有名的步兵。

江淮之地不出骑兵，但步兵相当有名，南北朝时，南朝能顶住北朝无数次进攻，可不仅仅是靠长江天险。

“择四千骁勇精悍之步槊手，直接点选入府兵吧。”罗成最后拍板。

陈棱即降，彭城、江都、下邳、东海、钟离、历阳六郡便纷纷归附。

再加上李密交出的四郡。

在这个春天里，罗成不费一兵不卒，不动一刀一枪。

却一下子将十郡收入麾下。

从江都到荥阳，南抵长江北抵黄河，整个江南运河，尽在罗成之手掌握。

消息传出，天下震动。

更有一些新归附的官员士人，更是大胆的直接向罗成上言，请他代隋建国。

洛阳的李密，听说罗成如此轻松拿下十郡，而杜伏威又夺他淮西庐江、淮南、同安、弋阳这大别山以东四郡之地后，气的一口老血都差点喷了出来。

他费尽辛苦，可这么久时间，都没有半点扩张。

倒是这罗成，新年之后，方才发兵入关，可却河北江淮两路开花，已经连夺了十余郡了。

这声势，让李密都畏惧万分。

无奈之下，他只得咬紧牙关，开始向王世充发起进攻，再等下去，他这里还没决出胜负，罗成只怕已经杀到虎牢关了。

只不过李密没想到的是，罗成并没有趁势继续进军。

相反，罗成下达了另外的军令。

南抵长江，淮西抵大别山，淮北抵淮河，而山东东抵运河四郡。

长江、大别山、淮河、通济渠，罗成的大军止步于这些山河大江之前，不再前进。

他设立了淮南和山东两道，授杜伏威为淮南军度使，授罗存孝为山东军度使。

淮西和山东，各驻两个军。

杜伏威、陈棱两部，还有原山东各部，加上南下的辽东军，全都重新整合。

各路兵马加起来近二十万，可罗成最后反而只整编缩减为四个军。

只保留了四军加上罗成的牙军六千，共十万出头，其余近十万人，全都暂编为屯田兵，而其余的四军，则编为两镇地方府兵。

罗成没再继续攻略扩张，他让杜伏威和罗存孝清剿两镇地方的乱贼强盗，同时安抚百姓，恢复生产。

而罗成自己，则带着牙兵又往辽东赶。

因为这个时候，关外发生了高句丽人大叛乱。

长孙顺德在玄菟郡操之过急，没有稳打稳扎的推进新政，一股脑的推出所有的新政，而这些新政，原本只是罗成计划中将来要慢慢实行的，现在他一下子抛出来。

而偏偏这个时候辽东主力兵马尽皆南下，于是许多高句丽贵族豪强便趁机做乱，举兵起事了。

这次因为长孙顺德的新政，触动了几乎所有的高句丽贵族豪强地主们的利益，所以得到了他们广泛的支持。

声势很大，发展迅速。

本来玄菟郡便还是高句丽人控制着，长孙不过带着三千郡兵和一些官吏过去，境内既无辽军府兵军镇，又无汉民屯庄民兵，于是全郡皆反。

由原高句丽贵族高延寿、高惠真二将率领，他们重新打起高句丽复国的旗号，势如野火燎原。

而渊太祚和长孙顺德都无法阻止，渊氏更是在初期故意坐视纵容，给了他们势起的机会。

江淮山东新收附，军无粮草，地方残破，而高句丽人又在后方做乱，罗成于是也只能先赶回辽东去了。