扶南与真腊打得难分难解，谁也无法完全取胜。这时双方都想起了还在一旁看戏的大隋，纷纷拉拢大隋参与到此战之中。

不过此时的黄明聪本没有那个闲工夫搭理他们，他在准备统合南洋诸国。

大业四年十二月，在日南郡天南港，黄明聪召集盘盘、丹丹、狼牙脩、干陀利、娑利、赤土、三佛齐等十多个国家，建立南洋联盟。号召诸国之间不得互相攻伐，统一奉大隋为宗主。

原本大隋不经营海洋，对于南洋诸国影响有限。众人也顶多是知道北方有个庞然大物的国家叫隋，但仅限于此。但这一次不一般，大隋轻易一出兵，便大破南洋最强大的扶南国；大隋的战船围着诸国转了一圈，那数也数不清的大船让人看得胆寒。

所有人都清楚，这南洋的天变了。

对于这些小国来说，过于在意以谁为属国并没有意义，反正都得找个靠山，还不如找个更强大的。本来诸国最怕的是被大隋侵占国土，但这个攻守联盟使得他们没了这个后顾之忧，因此谁不赶紧加入，上赶着抱大隋爸爸的大腿。

于是马来半岛和南洋诸岛上的国家被一网打击，等到扶南国再回过去重新收拾势力范围，才发现之前的小弟一个也没了。

这个攻守联盟不仅仅是关于战事，最重要的还是商业。大隋在诸国都可以享受最惠国待遇，关税降到最低；而且还从各国圈了十几块地作为海港，这些都是将来经略南洋的据点；大隋成功占据后世的新加坡一带，掌控了马六甲海峡的东部出海口；大隋可以在诸国驻兵，诸国承担驻兵费用；诸国每年向大隋进贡的粮食从数万石到数十万石不等，其余香料、珠宝无数······

对于大隋来说，可供移民南洋的人数实在太少，这就使得南洋的土地很是鸡肋，虽然地域广袤，但是黄明聪没人。

因此黄明聪一开始就没有把重点放在占领土地上，而是通过控制一个国家来控制一个地方，让这些国家来为他们打工。

而这份条约的签订使得大隋对南洋诸国的约束性大大增加，诸国真正成为了大隋的属国。当然这些作为大隋天子的杨广全都不知道。洛阳去天南万里，圣旨一来一去大半年，杨广连岭南的州县都管不了，更何况是更往南的日南，更往南的南洋。

签订之后，为了加强对马来半岛、婆罗洲、苏门答腊岛等地的控制，黄明聪将原来的大洋舰队一分为二，其中主力为南洋舰队，以天南港和蒲罗中的康泰港为母港。其中康泰港是为了纪念历史上第一个最早到达此地的东吴将领康泰。

南洋舰队是一支军商结合的舰队，大到讨伐列国，海外互贸，外事交流；小到打击海盗，绥靖地方，都归南洋舰队管辖。

而在南洋舰队背后支撑起这个庞大海上帝国的，是十多年来，黄明远手上近千条海船组成的商业帝国。而这个数量还在持续增长，按黄明远的话说，你们的目标是“海上马车夫”。