总参谋部奉旨筹划演习，不过这次演习针对性极强，王辰浩要树立战胜俄国的决心来安抚帝国国民，和稳定金融，因此明确的假想敌是沙俄帝国，而且军演按照当前中俄两国的实际国力、军力和可能参战的实际兵力进行分配比例。

9月18日，国防部列出军演战争背景，递交国会和内阁审核，并提请帝国皇率王辰浩御览。

按照国防部的情报显示，亿人，官方报告陆军常备军总兵力约105万人，后备役军人达375万人，宴际陆军256万人，后备役442万人。其中将5的兵力部署在西部地区，在远东只有正规陆军部队15万余人200门炮、600挺机枪），另有工兵部队5万人。俄国海军拥有200余艘战舰，其中太平洋分舰队拥有60余艘作战舰艇多吨）。

总参谋部作训室按照已经掌握的情报进行显示和评估：首先针对俄国()。总参谋部预计整个战争期间，俄国将能够征召120

万人入伍。在通讯上，俄军有线电报电话只装备到军和集团军。师以下只能采用徒步或乘马通信。西伯利亚大铁路环贝加尔湖段将来不及修通，抢修后将每昼夜只能开两三列军车，从欧洲到我国东北将近6星期行程。在速射火力空前猛烈的条件下，俄军主导的军事思想依然是别强调刺刀白刃战，崇尚约100年前库图佐夫和拿破仑的作战方法。对俄国具有重大战略意义的威海卫、尼布楚要塞工程远未完成，海军10年扩军计划也未完成。俄国海军将领只具有帆船时代的作战经验，不懂钢甲战舰时代的海军战术。俄**方**严重，必将导致统帅机构和指挥系统的内部矛盾和混乱局面，最终将决定了俄军必然惨败的命运。

接着是对中华帝国的评估报告：亿人口。全面战争时期可理论动员1000余万后备兵员。

在战争初期，中华帝国依靠常备陆军，陆军总兵力162万人21600门火炮、12960挺重机枪），其中114万人可用于一线作战。中华帝国海军拥有各类战舰约180艘（总吨位36万多吨），多数是新造的新型舰只，性能良好，规格统一。帝国陆军有统一的作战思想，基本上是学习德国名将毛奇的理论。核心是强调进攻。进攻的主要样式是正面炮火压制，翼侧迂回，力避短兵相接，以减少伤亡，发挥帝国装备优势。对刺刀白刃战并不完全排斥，帝**人的单兵作战能力不低于俄军，但帝**人更注重团体力量的发挥。更加重视火力，特别是交叉火力。冲击前通常要进行火力准备。步兵基本的战斗队形是散兵线。就总体而言，帝国国人口和陆海军数量不比沙俄少，在局部战争中将大大超过沙俄。

加上其他有利条件，如后方近，训练和装备较好，指挥能力较强。

综上所述，总参谋部制定了确山大规模军事演习的实战背景，认为帝国的优势更为明显，并以此作为帝国最后获得胜利的理论依据，演习也将在这个背景下开始。（未完待续！。