1923年4月，中华帝国回应两国的请求，扮演国际和平大使，向法越两国提出调停谈判，并且为了加深法国和苏联的矛盾，中华帝国邀请了苏联旁听谈判。

法国和越南都没有谈判的诚意，因此双方的谈判迟迟没有任何进展，但双方都在争取时间做准备，因此都维持谈判不破裂()。

4月6日，越法双方代表在广_州签订《初步协定》。协定规定：法国政府承认越南苏维埃民主共和国为一个自由的国家，拥有自己的政府、国会、军队和财政，是印度支那和法兰西联邦的一部分，关于三圻合并问题，通过表决方式征询人民意见决定；越南政府对境内的残余法军，准备予以友好的接待；双方一致同意立即停止敌对行动，缔结条约附属协定。规定：协定签订后10个月，万名法军将开始在5年内逐步撤完。

5月9日，范文同率领越南代表团在巴黎近郊枫丹白露就越南未来的地位、越南外交权、三圻合并、法国在越南的经济和文化利益等问题同法国政府谈判。9月8日，法国政府宣布，由于意见分歧很大，会议将不再继续进行。

9月14日，由胡志明和法国政府海外领地部部长马里于斯？穆泰在巴黎签订《临时协定》。协定规定：越南政府承认法国在越南的经济和文化利益；法国停止在南方的军事行动，尊重越南民主自由的原则，释放由于政治问题和抗战行动而被捕的南方人民；南方人民享有集会、结社、新闻、住来的自由等权利。但是关于越南未来的地位、越南外交权、三圻合并等问题则始终没有得到解决。法国政府坚持重建其在越南的殖民统治，因而只同意越南“在法兰西联邦内实行自治”；而胡志明则坚持越南完全独立和统一，所能作出的最大让步，只是同意“在法兰西联邦内的独立和统一”。

法国总统亚历山大？米勒兰认为，如果承认越南享有自治领的地位，势必为法国的自治领开创危险的先例。为此，他悍然撕毁了这个协定。

18日，越法双方代表同时终止了在广_州的谈判，抛开中华帝国和苏联，单方面在大叻举行谈判，旨在停止仍在继续的敌对行动，并对越法之间未来的经济、文化和政治关系提出建议。

但在谈判期间，法国远征军总司令德沙路尔就下令法军进驻海防——芒街和谅山——海宁地区，并进攻北部西北高原和中部西原高原，越南红军立即还击()。

德沙路尔遂以此为借口，下令法军侵占海防和谅山，并派几千法军在岘港登陆。

12月16日，法国在越南的全体高级官员在海防举行会议，策划新的殖民战争。12月17日，法军越过河内安宁区米粉街的障碍物，袭击越南首都自卫团的防守所，自卫团当即自卫还击。德沙路尔又以此为借口，下令法军进攻安宁区。12月18日，法军侵占越南政府的交通部和财政部。同日，北部法军司令莫里向越南政府提出最后通牒，要求立即解除越南首都自卫团和红军的武装，并以占领越南首都警察局相要挟。越南政府拒绝了莫里哀的要求。12月19日，法军开始炮击河内，随后发动了对越南的全面武装进攻。 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第4页/共10页