他不断地点头叫好。
张安世这时道:“陛下,怀远伯现在还驻扎在安南,负责安南的善后事宜。臣在想接下来这安南如何料理?”
朱棣兴趣盎然地道:“你说来听听。”
“若是以商行称呼,臣以为不妥,不如在安南置总督?”
“商行总督安南事?”朱棣沉吟道。
张安世很是认真地道:“也可以如此,只是这总督,与其他不同,总督府与安南各州县,定下一个契约,这契约的条款,臣已拟好了。”
张安世自是有备而来的,说着,他便从袖里取出了一份章程。
朱棣来不及喝酒了,连忙兴致勃勃地取过了章程,低头去看。
却见里头密密麻麻地写着许多的字,朱棣边看边道:“你这家伙,考量的倒是很周详。军事上以四卫为骨干,这四卫为商行雇佣?若是卫中需要增员,则从大明各州县招募?”
张安世道:“是,招募来的总是可靠一些。”
朱棣又道:“将安南设为三府,各府之中再招募安南的土人,设立几个卫所,这些卫所,沿用大明卫所制,让他们负责缉盗,协助四卫嗯这样说来,四卫是骨干,安南诸卫为辅。可行。”
朱棣又道:”安南诸卫的武官,依旧是安南人,副职和各卫以及千户所设教导,这教导从我大明抽调?“
张安世道:“安南人刚烈,倘若武官都从大明这里调任,他们只怕不服。而以当地的土人为主官,再设教导,这教导由我们自己出人,这让他们更好接受一些。”
朱棣颔首:“这个也可照准。还有这里,各府县用包税制?总督府不管辖诸县,所有的父母官,都让安南人设一个小科举,来选用官员这我大明不派流官,这安南百姓,是否会离心离德。”
张安世道:“此时安南土人,对我大明颇有防范,让当地土人中的读书人来治理,最好不过,而总督府,只管在下头,设一个类似于都察院一样的机构,核查各府县土人父母官的不法行为即可。
“至于征税之类的事,由我大明按照安南国往年的情势,制定出一个税额来,教各府县自行征收,如数给总督府即可。”
朱棣若有所思地道:“还有各处海港,统统由总督府辖制,商贸可自由往来并在各处设总督府的市舶司嗯这个倒没有什么疑义,总督府下头,照我大明的法子,也设六司,户、刑、吏、礼、工、兵这六司也没有什么问题。”
朱棣显然看得极认真,口里继续道着:“总督府所有人员,都以商行雇佣的形式,建立薪金体系,分二十一等还有”
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