“光武皇帝愠数世之失权，忿强臣之窃命，矫往过直，政不任下，虽置三公，事归台阁。自此以来，三公之职，备员而已。”后汉书仲长统传

未央宫，尚书台。

如今内外朝官之中，就属司徒马日磾最为权重，在中台辅政理事时，他当仁不让的坐在主位。此时他指了指案上放着的几分由平尚书事荀攸草拟的诏书，神情冷淡的说道：“这可不合规矩！”

“怎么？”太尉董承转眼看看草诏，又端详着马日磾，状若不知的说道：“诏书有问题？”

“自孝武皇帝设尚书参预机务、光武皇帝事归台阁以来，朝廷大事哪样不是出于中台决议？我等既为录尚书事，为陛下辅佐政务，自当尽心竭力，图效牛马。”马日磾望向董承，直接表示了不满，说道：“尚书台若仅为承制写诏，那从太学唤几个善属文的太学生过来就好了，又何必劳烦台省诸公！”

他话已经说的很明白了，皇帝这么做已经是削夺了尚书台参政议政的权力，只把尚书台当做一个写诏书的部门，尤其是在大司农、少府等外朝官愈加权重、而六曹尚书不断势弱的今天，尚书台连一个执行部门都算不上了。如果任由此事发展下去，那他们这个录尚书事的头衔便毫无价值，马日磾本以为最是爱慕权力的董承会第一个跳出来反对，怎料他却是一副不以为然的样子。

“司徒这话我不赞同，尚书台设立之初，不就只是为了承旨写诏的么？”

马日磾听董承话里有揶揄的意味，脸色早变了，却硬着头皮说道：“如今尚书台已经不是最初时候的尚书台了，台阁枢机，这是朝廷制度。太尉要知道情势，如今也是为我等打算！以后若都是如此，那我等还算什么辅弼之臣？”

董承毫不避讳，点头道：“司徒的意思是，又要与陛下来一次抗辩。”

皇帝绕过尚书台进行决策不是一次两次了，以前要么都是细枝末节的事情、要么就是紧急的事情需要即刻下诏，众人也都忍了。可这一次明明知道录尚书事的三公都在尚书bn公，却不肯派人来传他们去宣室商量，这可是变动地方制度的大事，皇帝居然就和两个近臣其中的贾诩还不算近侍，商议了一会就拍板决定了。

这未免太把朝廷大事看作儿戏，也未免太草率，太不把尚书台的职权放在眼里了。

尚书台自司徒马日磾以下，即便是与马日磾等人形同陌路的新尚书令杨瓒，在此事上也与马日磾有着共同利益。他们既是不想让皇帝那么草率随便、不经大臣商量就变动制度，同时也不想眼看着自己手头的权力遭到削弱，都想着借此提出n。