而左侧上首是阎成望、李多金,其下是卞极、沈念般、符昭吉等军州刺史或防御使。靠近大堂门口是地位最低的各大节镇幕僚,或镇下各州派来旁听的判官、六司参军等。
听章钺这话音,似乎是要众人表忠心,张建雄和何继筠对视一眼,看堂上这么多人都有点拉不下脸,可又不能不开口,当下两人一起站了起来,其他人也跟呼啦啦全部起立。
张建雄正要开口,却见对面李多金一把拉过阎成望,抢前一步先开口道:“有道是:汤武革命,顺乎天而应乎人!我等时逢乱世,当响应主公号召,顺应时势世情,改天换地,重建太平盛世!”
“说得好!我等也是这个意思!”张建雄一阵惊讶,这话换了他们这些武将可说不出来,不但道明了撤藩的宗旨,也点明了章钺的雄心,以及众人跟随前进的核心思想。凡事有了正大光明的理由,那么一切都是正义的,这就是政治。
章钺一听,笑眯了睛眼,李多金这话实在大合胃口,可不是他事先排演的。反正就是改革,只要能从百家经典中找到合理的台词,以后就有了正义的大旗,当即笑着点头道:“正是如此!诸位远道而来,想必也听说了,今天是个重要的日子,我们将撤消藩镇,实行文武分立,各治其事!
那么,首先要组建新的军政体制。依之前草创,西宁、建威、怀德、怀恩、河西这五大节镇先一步撤消重组。关于改组办法,是由某与封先生、温元恺、李良弼等反复推敲,诸位可先听听,有什么疑问尽可以提出来,这是事关子孙后代的大事,不可谓不重大。”
章钺说完抬手示意,韩徽有些激动地拿起一叠文书站了出来,朗声宣读道:“鉴于显德四年收复松潘之地,主公虽上奏朝中设立经略使府衙以辖广大地域,但朝中重臣不思进取,坚决不肯改制,以致于松潘经略使府衙有名无实。
而如今撤镇重建,统辖河湟与河西、会州之地政务的机构仍为经略使,但只总掌庶政。而典掌边军者,另设都督府。对此,诸位有何见解需要进言吗?”
张建雄点头道:“政设经略使,军设都督府,某认为可行,但其下建制是否已初步完备?”
韩徽笑道:“这是自然,经略使府衙下辖观政司,设正副观政使,以观度时政利弊,适时修订核准,主要为民政事务;财税司同设正副使,主掌税粮户口;提刑司管治内民众安全,维护秩序、捕拿案犯,主掌刑侦;检察司主掌执法,掌案犯审讯量刑判决,并监察地方官吏过失,包括经略使府衙同级官员。
而军制其本依照镇远来改编,完全采取募兵制。都督府与经略府衙同级,主掌乡兵,也就是地方卫戍兵力,包括边防军城、堡、哨等,以及乡兵的招募与训练。而改编下来的镇军将另立番号,视各军战斗力编为战兵或辅兵。”
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