皇子刚生下来，皇帝刘宏就决定大赦天下。

皇长子出生大赦天下本是题中应有之义，三公九卿们却坚持劝说待下月皇子满月大赦更妥当。东汉一朝，皇帝子嗣艰难，以前也有过妃子怀孕，不久就流产或生下来没几天夭折的情况。大臣们私下担心前脚大赦文书发出，万一后脚皇子夭折，岂不是闹了个大笑话？

皇帝见说服不了三公九卿，却也不打算让步，命令尚书台将大赦文书先行写好，打算一满月就发出。从庐江太守再次请辞的卢植，担任议郎，早就被皇帝从校订熹平石经的东观拉回来，出任尚书之一，这次承担了拟写大赦文书的使命。

若是皇长子能顺利登机，卢植则异常的荣耀，就凭书写大赦文书的情分，三公指日可待。可如果宋皇后能诞下嫡子，则皇长子与皇后嫡子之间的竞争，势必把卢植牵扯进去。现在宋皇后还年轻，生孩子的机会大把大把的有，所以看好皇长子的人并不多，卢植接受了写大赦文书，也与他新进尚书台，不熟悉情况有关。可以说收益与风险并存，目前来看风险大的多。

大赦之外，皇帝刘宏也没有忘记大封有功之臣，提报何进为虎贲左陛长，负责一部分虎贲执勤，朝会时立于宫殿内左侧，既能够参加朝会、扩大交接面，又能够掌握兵权。补何苗为郎中，每日在何贵人殿廊外执勤，以保证母子平安。在何进提议下，升刘备为虎贲中郎，比六百石，虽然俸禄与何进一样，其实是何进下属，协助他掌握一部虎贲郎和虎贲卫士。

四月大赦之后，天下并不太平。首先是益州郡夷反，太守李颙进行讨伐。

更大的问题是中原黄河南北，从春天到初夏仍然处于大面积干旱中。如果不能避免干旱，各地很可能会群盗并起，对大汉帝国的基础产生严重的危害。

去年差点下了罪己诏，皇帝刘宏决定今年率先行动，带领三公九卿和群臣，亲自到南郊举行大雩（yu）仪式。

坛高十余丈，从下到上每隔十步，站着一名郎官或卫士，显得庄肃穆。

早先刘备一直认为宦官误国，毕竟大多数历史书就是如此记载的。在大汉生活一年多以后，他的思想发生了很大的变化，现在看来，党锢根本上是一场党争，一场排除异己的活动，同时也是减少做官竞争者的措施，如果开放党锢，朝堂上、地方上则会充满富有知识、德高望重、互相吹捧的党人，如何能有刘备这种门第低微、依靠军功向上爬者的立足之处？清流一样误国，北宋的狄青屡被清流攻击，郁郁而终就是例证。

张让：“你是说递上去？就怕常侍们意见不一致，例如曹节。。。”

刘备仔细将奏章读了五六遍，皱着的眉头舒展开来：“不一致也没关系。你看上半部分本算正常，皇帝即使不高兴，最多也就是丢官去职罢了，或者只是扔在一边不看。然而下半部分，竟然将干旱洪灾与党锢联系在一起，就犯了大忌讳！去年干旱、洪水有些大臣上书，要求皇帝下罪己诏，皇帝当时很不高兴，若是皇帝承认了错，不仅会影响威信，这些人还会步步紧逼、提出一个接一个的尖锐意见，把大汉所有问题都归结到皇帝和诸位常侍身上。”

张让怒道：“我是贪了点，但比起曹家算什么？况且我贪的钱，总会有一部分用在陛下身上。曹家那些人，就说那个曹鼎吧，贪污受贿上千万钱，曾被押解到左校劳改。还有曹嵩贪的钱也绝对不少。洪水和干旱，是上天决定的，怎么能都算到我等头上？”

刘备：“这就对了，张常侍何不告诉诸位常侍，若陛下同意曹鸾的奏章，就证明你们诸位常侍错了，也证明陛下错了，那些人掌握了重要官职，就不会翻旧账？即使不翻，他们互相吹捧掌握了舆论，天天批评你们，就能好过？况且禁锢的多是孝桓帝一朝的老臣，这些人与陛下之间根本就没有恩义，与诸常侍之间只有仇恨，让他们当官，不是给陛下和诸位常侍难堪么？”