作为新任市委常委的刘如怀担任西江区委书记时间也不长，对这一点已经有了一些危机意识，城市向东必然会牵涉到资源向东的配置，原本已经有不少市级行政机关有意要向越秀河南搬迁，但是江东新区方案一出炉，市政府就出台了所有市级行政机关暂缓向河南新区规划的意见，这对河南新区的规划发展造成了很大困扰。

分管河南新区规划建设的副区长莫荣已经向刘如怀提出了警告，一旦市里把所有资源向江东新区积聚，必然会造成河南新区的空心化，原本不少市政设施和公用事业建筑都明确要落足到河南新区的，现在都有可能出现变数，比如市体育馆、市图书馆、市文化艺术中心、市青少年宫，甚至已经谈好引入的一家三星级酒店，都可能会泡汤。

钟跃军虽然在介绍城市规划发展中说得很委婉，但是其核心肯定是要以市里主导的江东新区为主，除非区里愿意将河南新区交给市里，但这种“丧权辱国”的条约在曾令淳时代都被坚决抵住了，在他刘如怀身上就更不可能，宁肯市里把自己这个书记帽子给摘了，他也不敢同意这样的非分要求。

“江东新区一期规划面积约7.5平方公里，也就是大家现在看到的河堤以下这狭长的一片。南北纵深在五公里左右，东西宽大概在1.2公里到1.8公里不等，是一个略显狭长的不规则地带，主要是从未开发过的卵石滩和河滩地，现在已经沦为建筑垃圾和生活垃圾的倾倒场。大家可能都能闻到一股恶臭味道，就是生活垃圾腐烂之后散发出来的。这一片地带其性质最早应为规划的蓄洪排洪泄洪区，准确的说在这条大堤彻底竣工之前属于乌江旧河道的一部分。”

“现在大堤已经建成，但是仍然需要投入巨资加固，98年特大洪水仍然在前方堤岸上撕开了一条大口子，直接导致了东江区多个乡镇两百多平方公里受灾，造成了东江区群众极大的人员生命和财产损失。这还是全靠了这条缓冲带起到了延滞洪水的作用，否则人员财产伤亡还会更大。”早已经等候在这里的副市长竺文魁说得口水爆绽，唾沫横飞。

“按照市政府的规划，我们江东新区初步规划为三期，第一期就是面前这7.5平方公里，二期主要是向南延伸约3公里，向东推进1.5公里，使得整个江东新区面积达到25平方公里，第三期是远景规划，计划再向南延伸1公里，向东延伸2公里，使得整个大江东新区的面积达到45平方公里。”

“建成后，江东新区将成为我们宁陵市的主要政治、文化、金融、服务业核心区，同时依托前面的妙峰山，这里还将规划建成一个森林公园，未来这里也将是一片生活居住环境最优的区域，将和我们西江区具有历史特色和民俗特色的老城区形成一个交相辉映的壮观景象。”竺文魁也不管用词是否得当，一大堆谀辞滚滚而出。

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