福临的问题，直指地主士绅。这帮人才是大清收税路上的拦路虎，他们享受了数百年的优免政策。

捞钱比谁都快，可若是想从他们口袋里掏钱，定会百般推诿。还会给你说一些大道理，诸如国不可与民争利这样的话。

总之，若不采取强硬手段，想让他们掏钱，难度不是一般的大。

这帮人之所以如此有恃无恐，便是因为任何朝代都需要他们这样的读书人来治理天下。在以前叫门阀，门阀被杀绝后叫士大夫，士绅。

福临想要掀翻他们的桌子，光凭借武力还不够，还需要培养一批志同道合，认同他想法的读书人。

所以均田的同时，还需要兴办教育。

福临自然知道，若是取消优待士绅的政策，肯定会将这部分人推到对手那边去。他们要钱有钱，要人有人，为了维护自身的利益，肯定会出钱出力反对大清。

这会极大的拖延大清统一天下的进程。

但是这事如果不在立朝之初就制定下来，后期会很难推行下去。历史上的雍正因推行士绅一体当差，一体纳粮，被文人黑了多久？而他所推行的政策，也在他死后很快被废除。

福临还年轻，最担心的不是时间不足，他担心的是失去八旗的拥护。至少到目前为止，他的基本盘还是八旗。

这个田，一定要均！

一体当差大可不必，在福临的设想中，官员及直系亲属可以免除劳役。但是一体纳粮，一定要实行！

至于其他的，就要和代善等人妥协。在保证八旗一定利益的前提下，拉拢最广大的人民群众。

“入关之后，朕欲推行李自成的均田之策，将地主士绅所兼并之土地，分配给无地佃农，以期实现耕者有其田。”

“在均田的基础上，取消旧明士绅之优待，实行士绅一体纳粮之策。”

“如此一来，方能保证朝廷有足够多的税源，不至于重蹈旧明覆辙，往百姓身上不断加税。”

“诸卿以为如何？”

“陛下，若是如此，士绅定会与大清离心离德，不利于大清统一中原之伟业，臣代善恳请陛下三思。”